Артур Блинов.
Палаты Конгресса США по-разному смотрят на спасение экономики.
Фото Reuters
Глобальный экономический кризис на минувшей неделе сделал новый шаг там, где он зародился, – на американской земле. В пятницу опубликованы данные Статистического бюро США: в январе утрачено 598 тыс. рабочих мест. Пике, в которое попала американская экономика, оказалось круче, чем раньше считали. Более высокого уровня безработицы в США не было на протяжении последних 16 лет.
Статистическая сводка помогла новому президенту Бараку Обаме убедить сенаторов-республиканцев в необходимости принятия закона о стимулировании экономики. До этого практически всю неделю Белый дом не мог преодолеть их сопротивление. Поначалу все сенаторы-республиканцы выступили против законопроекта об экономических стимулах, принятого Палатой представителей.
Лидером «сопротивления» в Сенате стал главный соперник Обамы на прошедших президентских выборах сенатор Джон Маккейн. По его мнению, 819 млрд. долл., выделяемые по законопроекту, одобренному Палатой представителей, представляют собой «безудержные расходы, которые лягут тяжелым бременем на будущее детей и внуков» нынешнего поколения американцев. Если на что и соглашались Маккейн и другие сенаторы-республиканцы, то в основном лишь на сокращение налогов. Что касается намерения Обамы загрузить экономику госзаказами, то этот кейнсианский метод, как они считают, в условиях нынешнего огромного бюджетного дефицита (около 1 трлн. долл.) лишь способен ее подорвать.
В этих условиях Обама был вынужден апеллировать к публике. В одном случае он выразил свое возмущение тем, что из сумм, выделенных на спасение банков, свыше 18 млрд. долл. ушло на бонусы их руководителям. В другом он порезал «золотые парашюты» – установил потолок в 0,5 млн. долл. в год по выплате зарплаты главам фирм, получающих госпомощь.
Хотя прямого отношения к рассматривавшемуся в Конгрессе законопроекту эти высказывания не имели, их смысл был ясен – президент обращается за поддержкой к населению страны. Но и это не помогло. В Сенате демократы никак не могли поставить законопроект на голосование, так как не имели необходимых для этого 60 голосов. Получается, что без перебежчиков из числа республиканцев закон не может быть принят.
В четверг и пятницу в Капитолии шли переговоры между верхушкой сенатской фракции демократов и умеренными республиканцами. Стороны жестко торговались практически по всем аспектам документа, насчитывающего свыше 700 страниц. Республиканцы настаивали на том, чтобы федеральная власть меньше тратила бюджетные деньги на различного рода общественные работы и сделала больший упор на налоговые скидки. Достигнутый компромисс оказался настолько запутанным, что никто не знал общей стоимости предлагаемого «пакета стимулов». По первым оценкам, он достигает 820 млрд. долл. В случае принятия законопроекта Сенатом его еще надо будет дополнительно согласовывать с Палатой представителей.
Вечером в пятницу голосование не состоялось – его перенесли на понедельник. И уже в субботу в традиционном президентском радиообращении Обама предостерег страну, что без пакета стимулов экономику США постигнет катастрофа.
Дискуссия в Конгрессе и более широкие обсуждения в СМИ показали, что в США нет единой точки зрения на то, какими должны быть меры по борьбе с кризисом. Даже несмотря на то что в стране имеется опыт борьбы с кризисными явлениями в период президентства Франклина Делано Рузвельта. Программу «стимулов», выдвинутую Обамой, ныне критикуют не только консерваторы, но и либералы. Последние называют предлагаемые меры недостаточными и предупреждают об опасности попадания экономики в ситуацию «дефляционного порочного круга», когда падение оптовых цен подрывает прибыльность бизнеса. Соответственно кризис может в таком случае затянуться на годы. Таким образом, самая мощная экономика мира будет и далее негативно влиять на глобальную конъюнктуру.
В итоге получилось так, что план по стимулированию экономики США, разработанный новой администрацией, поддерживают все меньше и меньше американцев. По данным исследования Gallup, 75% американцев считают необходимым внесение изменений в план.
