Ястреб Объединенных наций

Джон Болтон, бывший замгоссекретаря, известный своими ястребиными взглядами, наконец стал послом США при ООН. Президент Джордж Буш лично утвердил его в новой должности в понедельник вечером. После пяти месяцев безрезультатного ожидания одобрения кандидатуры Болтона в Сенате хозяин Белого дома решил взять инициативу в свои руки и воспользоваться данным ему Конституцией правом производить назначения в обход Конгресса в период, когда законодатели уходят на каникулы. «Каникульные назначения», в принципе, не такая уж редкость в истории страны, однако прецедентов с утверждением американских послов при ООН не было. Шаг президента на Капитолийском холме восприняли неоднозначно: кто-то возмутился тем, что Буш «злоупотребил властью», кто-то похвалил своевременное решение президента. Отметим, что недовольство выражали по большей части демократы, хотя недовольные таким «попранием демократии» нашлись и в стане однопартийцев президента – республиканцев.

Скромная церемония утверждения Болтона прошла в кабинете Рузвельта в Белом доме в присутствии главы дипломатии Кондолизы Райс. «Этот пост слишком важен, чтобы продолжать оставлять его вакантным, особенно в период войны и важнейших дебатов по реформе ООН», – пояснил Буш. Далее назначенец направился в Госдеп, где принес присягу, а затем проследовал на новое место работы в Нью-Йорк. Именно там, на острове Манхеттен находится представительство США при ООН, где 56-летний консерватор просидит до 2007 года, и штаб-квартира Объединенных наций, которые Болтон в прошлом нередко критиковал... Как передает Рейтер, по прибытии в Нью-Йорк нового посла освистали несколько женщин. В ответ он лишь улыбнулся и спросил: «Как дела?»

По словам сенатора-демократа от Массачусетса Эдварда Кеннеди, Буш злоупотребил властью и бросил еще большую тень на доверие к Болтону в ООН. Напомним, что демократы застопорили процесс утверждения предложенной Бушем кандидатуры посла, обвинив бывшего замгоссекретаря в манипуляции развединформацией и давлении на аналитиков в спецслужбах. Болтон, занимавшийся в Госдепе деликатными вопросами нераспространения, в том числе иранской и северокорейской проблемами, будто бы намеренно заставлял специалистов подкреплять своими оценками его ястребиные взгляды. Лидер республиканского большинства в Сенате Билл Фрист одобрил решение главы государства. По его мнению, утверждение Болтона тормозилось демократами из собственных политических соображений. А вот сенатор-республиканец от штата Огайо Джордж Войнович выразил разочарование маневром президента.

Как пишет «Нью-Йорк таймс» со ссылкой на информированные источники в президентской администрации, большая часть повестки Вашингтона по необходимым, на его взгляд, ООН реформам уже практически выполнена. США заручились поддержкой Аннана по всем шести пунктам своей повестки: 1) административные преобразования в офисе Аннана с целью избежать коррупционных скандалов, подобных тем, что вспыхнули вокруг ооновской программы «Нефть в обмен на продовольствие» в Ираке. Этим займется новый замгенсека по управлению американец Кристофер Бернхэм; 2) упразднение Комиссии ООН по правам человека, где не вполне демократические по меркам Вашингтона страны разглагольствуют о нарушениях прав человека не у себя дома, а только в других государствах. КПЧ может исчезнуть уже в сентябре, а вот замена ей появится, вероятно, не ранее чем через год; 3) создание фонда ООН в поддержку демократии. Еще два пункта повестки пока согласовываются. Речь идет о новом контртеррористическом договоре и создании «миротворческой комиссии».

Известно, что за все эти перемены лично ратовала Конди Райс. Решение о их внедрении должно последовать в сентябре, в ходе сессии ГА ООН. Добившись выполнения своей повестки, Вашингтон планирует бросить силы на поддержку включения в СБ ООН, где ныне заседают пять постоянных членов (РФ, США, Великобритания, Франция и Китай), еще одного постоянного члена – Японии.

На долю Болтона, возможно, также выпадет возможность отстаивать интересы своей страны по близким для него темам – ядерные программы Ирана и КНДР. На фоне пробуксовки шестисторонних переговоров по северокорейской проблеме и новых заявлений Тегерана о возобновлении ядерной деятельности все больше аналитиков прогнозируют высокую возможность поступления этих досье на рассмотрение Совбеза.