Лоббирование вместо переговоров по Косово

Закрытые консультации по Косово в Совете Безопасности ООН в минувший понедельник завершились на скандальной ноте. Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин раскритиковал главу Миссии ООН в сербском крае Йохима Рюкера. Последний представлял членам Совбеза доклад о ситуации в крае, сделав акцент на недопустимости затягивания процесса определения окончательного статуса Косово.

По словам Рюкера, малейшие проволочки могут сделать достижение устойчивого решения невозможным. «Очень важно поддерживать динамику процесса по определению статуса», – отметил немецкий дипломат. Рюкер отметил, что временные органы самоуправления Косово по-прежнему готовы добиваться реализации поставленных перед ними задач по построению демократических институтов, укреплению прав меньшинств, созданию функционирующей экономики и беспристрастной правовой системы. Глава Миссии ООН признал, что достижения в этих областях пока не привели к улучшению жизни косовских сербов, дав понять, что последние сами в этом виноваты. Рюкер возложил ответственность на Белград, «провоцирующий объективно не оправданную атмосферу страха» в крае.

Постпред РФ в ООН Чуркин охарактеризовал доклад как «чрезвычайно односторонний и бесполезный», заявив, что Рюкер прочитал Совбезу «проповедь о независимости» Косово. «Мы так и не нашли в докладе адекватной оценки заслуживающих решительного осуждения акций косовоалбанского движения «Самоопределение» – подрыва автомашин миссии ООН в Косово, минирования железной дороги на участке между Косово-Поле и Митровицей», – сказал Чуркин.

Как ожидается, в ближайший понедельник спецпредставитель генсека ООН Мартти Ахтисаари представит Совбезу свой доработанный план по будущему статусу Косово. Предложения бывшего президента Финляндии сводятся к поэтапному предоставлению независимости краю, который входит в состав Сербии. В прошлом месяце сербский парламент отверг инициативы Ахтисаари, сославшись на то, что они нарушают территориальную целостность страны. 10 марта провалом закончились переговоры по будущему статусу Косово, которые вели в Австрии делегации Приштины и Белграда.

В свою очередь, Москва, по словам Чуркина, воздержится от поспешных решений. «Сейчас не ясно, как поведут себя все члены Совета Безопасности. Думаю, нельзя исключать, что некоторые из них постараются вести дело к быстрому принятию резолюции, которая проштамповала бы план Ахтисаари. Очевидно, что Россия будет выступать против этого», – заявил Чуркин. По его словам, обсуждение вопроса о статусе края будет идти не только в СБ ООН, «но и на высоких политических уровнях». Чуркин полагает, что международное сообщество должно поддержать продолжение переговоров между представителями руководства края и Сербии и, если потребуется, найти нового спецпредставителя генсека ООН по определению будущего статуса Косово на замену Ахтисаари.

И.о. постпреда США при ООН Алехандро Вульф заявил, что Вашингтон испытывает «огромное доверие к Ахтисаари». Как «блестящую» охарактеризовал вчера работу финского дипломата комиссар ЕС Оли Рен, который «не видит смысла» в его замене. Таким образом, Москва осталась в одиночестве в своей критике. С учетом поддержки, которую оказывают Ахтисаари Евросоюз и США, и при сохранении диаметрально противоположных взглядов на будущее Косово албанских лидеров края и официального Белграда, Москве вряд ли удастся добиться возобновления диалога. На вопрос о том, применит ли Россия вето при голосовании по плану Ахтисаари, Чуркин ответил: «Вето – это очень громкое слово, и я не хочу использовать его до того, как настанет день голосования».

Тем временем давление на Россию растет. Известный американский дипломат Ричард Холбрук, который в 1995 году участвовал в подготовке Дейтонских соглашений, положивших конец войне в Боснии и Герцеговине, выступил с предупреждением, что «затягивание, размывание или ветирование плана Ахтисаари приведет к насилию в Косово, а ответственность за эти последствия ляжет на Россию».