2
12044
Газета Экономика Печатная версия

27.10.2015 00:01:00

Правительство нашло лекарство против коммунальных неплатежей

Увеличение пени за просрочку лишь усугубит проблемы с общей задолженностью

Тэги: жкх, коммунальные платежи, неплатежи, просрочка, штраф, пенни


жкх, коммунальные платежи, неплатежи, просрочка, штраф, пенни Российские власти вынуждают граждан расплачиваться с долгами по коммуналке быстрее. Фото Марии Кондратьевой

Уже через два месяца в России будут вдвое увеличены штрафы и пени за просрочку коммунальных платежей. Такая мера, по замыслу правительственных чиновников, остановит рост неплатежей в ЖКХ. Однако эксперты предупреждают, что повышение пени может привести и к обратному эффекту – то есть к новому росту неплатежей.

В конце прошлой недели Госдума приняла во втором и сразу в третьем чтении закон, который устанавливает новый размер пени для физических и юридических лиц за неуплату услуг по предоставлению электрической и тепловой энергии, газа, воды и услуг по водоотведению. И по мнению ряда чиновников, принятие подобного закона сегодня назрело. 

Так, согласно данным Минэнерго, на 1 октября 2015 года задолженность всех потребителей за энергоресурсы в России превысила 850 млрд руб. 

Заметим, по оценке Минстроя РФ, общая задолженность в сегменте ЖКХ в России сегодня стремительно приближается к отметке в 1 трлн руб. «Совокупный объем задолженности по отрасли составляет 968 млрд руб.», – сообщил ранее глава Минстроя Михаил Мень. При этом лишь 250 млрд руб. из этой суммы – это долги физических лиц, подчеркивал министр. Остальная сумма, а это более 700 млрд руб., приходилась на долги юридических лиц друг другу за потребленные услуги.

И подобный колоссальный размер задолженности в жилищно-коммунальном хозяйстве образовался не вчера, а копился в течение всех последних лет. Например, согласно данным Национальной службы взыскания (НСВ), общий объем задолженности за услуги ЖКХ в России только в прошлом году превысил 900 млрд руб. «Объем задолженности за ЖКУ в России вырос на 14% с начала года и составил 933 млрд руб.», – говорилось в сообщении организации. Задолженность же населения в общем объеме составила 193 млрд руб. «С начала 2014 года данный показатель вырос на 13%, или 22 млрд руб. (со 171 млрд руб. на начало января)», – уточняли в НСВ.

Чиновники при этом фиксировали совершенно иной размер общей задолженности по ЖКУ. Так, в конце прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев констатировал рост суммы задолженности. «По состоянию на 1 ноября общий долг превысил 132 млрд руб., в 2014 году эта задолженность составляла 113 млрд руб.», – цитировал его заявления Интерфакс.

Новый законопроект, по мнению парламентариев и правительственных чиновников, позволит решить проблему долгов. «Принятие данного законопроекта будет стимулировать своевременную оплату потребленных энергоресурсов, в том числе и промышленными, строительными, управляющими и прочими компаниями, так отсрочивать платеж будет попросту экономически невыгодно. Ведь теперь размер пени вполне сопоставим со ставкой по банковскому кредиту», – пояснил депутат Госдумы Юрий Липатов.

Напомним, по утвержденному законопроекту неустойка за просрочку платежей для предприятий (управляющие компании, тепло- и водоснабжающие предприятия) за поставленные энергоресурсы вырастет почти вдвое. Так, текущий размер пени с 1/300 ставки рефинансирования (8,25%) Центробанка будет с 61 дня просрочки увеличен до 1/170 ставки рефинансирования, а после 91 дня просрочки – 1/130 ставки ежесуточно. То есть если раньше годовой замер неустойки не превышал 10%, то теперь максимальный ее размер за год составит 23%.

Для населения правила взимания пени, правда, предполагается установить более мягкие. В частности, в первый месяц просрочки коммунальных платежей неустойка взиматься не будет, но уже с 31 дня просрочки пени составит 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, а с 91 дня просрочки – 1/130 ставки. Аналогичные правила распространят и на жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ).

Впрочем, с введением нового расчета неустойки согласны далеко не все. По оценке главы комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, платежи населения за жилье значительно увеличились. «В последний год платежная нагрузка на людей и без того серьезно выросла: мало того что растут коммунальные тарифы, введен обязательный платеж на капремонт», – напомнила она. Больше давить на людей в условиях кризиса нельзя. «К тому же такие большие долги сформировались не за счет населения, а за счет юридических лиц, то есть за счет неотключаемых потребителей. И давайте разбираться сначала с ними», – предлагает депутат.

В Общероссийском народном фронте (ОНФ) также уверены в том, что новый законопроект приведет лишь к росту задолженности. «Триллион рублей долгов, о котором говорят в Минстрое, возник не вчера, а копился в течение последних пяти–семи лет», – напомнил эксперт рабочей группы ОНФ, депутат Госдумы Валерий Гальченко. При этом реальные доходы граждан при существующих кризисных условиях снижаются на 10–15% в год. «Только с начала года более чем на 3 млн человек выросло число россиян с доходами ниже прожиточного минимума. И в такой ситуации вгонять граждан в долговую яму нельзя», – призывает Гальченко. Увеличение же размера неустойки в текущих условиях приведет лишь к наращиванию суммы долга. К тому же, задается вопросом Гальченко, не приведет ли установление различных пеней для граждан и для управляющих компаний к перекладыванию штрафов последних на первых через повышение тарифов на услуги? 

В том, что новый законопроект действительно поможет решить проблемы задолженности по ЖКУ, сомневаются и эксперты «НГ». «Какой-то эффект от нового закона безусловно будет. Но иллюзий здесь быть не должно: штрафами и пени проблему ЖКХ в России не решить», – уверена руководитель жилищного сектора Института экономики города Ирина Генцлер.

С подобным нововведением законодатель опоздал, говорит преподаватель Академии народного хозяйства и госслужбы Сергей Белолипецкий. «Прежний размер неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования был ничтожно мал. Однако сегодня неподходящее время для его увеличения», – утверждает он. Если уж и менять размер неустойки, рассуждает Белолипецкий, подходить к решению этого вопроса следовало бы более избирательно. «Для кого-то пени в 1/170 ставки незначительная сумма, а кому-то будет сложно оплатить и по 1/300 ставки», – утверждает он. В любом случае, заключает эксперт, к решению проблемы задолженности следует подходить комплексно, а не пытаться одним действием распутать весь клубок проблем отрасли.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Раскрыты планы по возвращению на работу пожилых сотрудников учреждений культуры

Раскрыты планы по возвращению на работу пожилых сотрудников учреждений культуры

  

0
119
Нью-Йоркская Метрополитен-опера отменила осенний сезон

Нью-Йоркская Метрополитен-опера отменила осенний сезон

0
67
В Индии ликвидировали трех пропакистанских экстремистов

В Индии ликвидировали трех пропакистанских экстремистов

0
72
Польский Сенат принял обновленный закон о выборах президента

Польский Сенат принял обновленный закон о выборах президента

0
75

Другие новости

Загрузка...
24smi.org