8
11742
Газета Экономика Печатная версия

30.06.2014 00:01:00

Путину советуют отказаться от торговой войны с Киевом

Поток беспошлинного импорта через Украину не угрожает России, считают в Институте Гайдара

Тэги: экономика, украина, россия, торговые войны, пошлины


экономика, украина, россия, торговые войны, пошлины Никакого повышения таможенных пошлин для украинских товаров может и не быть. Фото Владимира Захарина

Экономисты спорят с Владимиром Путиным об опасности для России евро-украинской интеграции. Президент считает, что свободный поток в Украину европейских товаров создает  проблемы для РФ. И для защиты своего рынка России придется поднять таможенные барьеры. Однако в Институте Гайдара считают эту позицию надуманной и ошибочной. Ассоциация с ЕС практически ничего не меняет в российско-украинской торговле, уверены гайдаровцы. А предлагаемый Путиным отказ от нулевых пошлин для Украины вреден для РФ и ее граждан.

«Я многократно говорил… что в связи с подписанием соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза у нас в России могут возникнуть определенные проблемы экономического характера и мы не сможем сохранить – это уж точно совершенно – так называемую нулевую ставку ввозных таможенных пошлин», – напомнил Владимир Путин на совещании с аграриями 18 июня. Действительно, тезис об экономической угрозе для России – это один из краеугольных камней российской позиции в украинском кризисе. Ведь если евроинтеграция Украины не создает угроз, то исчезают все основания для российских претензий и опасений.

Между тем именно этот краеугольный камень российской позиции экономисты и ставят под сомнение. «Подписание Киевом соглашения об ассоциации с ЕС практически ничего не меняет в торгово-экономических отношениях Украины и России», – утверждает завлабораторией международной торговли Института Гайдара Александр Кнобель. «Проблема транзитной поставки дешевых товаров из ЕС через Украину во многом надуманна. А повышение импортных пошлин в торговле с Украиной невыгодно ни России, ни Белоруссии с Казахстаном, ни самой Украине, поскольку рост барьеров во взаимной торговле лишь приведет к росту цен», – отмечает экономист, чье мнение было опубликовано на сайте института в прошлую пятницу.

«Существуют опасения, что товары из ЕС, завезенные в Украину с нулевыми или низкими пошлинами, будут переделываться и завозиться под видом украинских. Но они не слишком оправданны, поскольку в соглашении о зоне свободной торговли СНГ прописаны так называемые правила происхождения товаров, согласно которым товар считается украинским, если подвергнут достаточной переработке на территории Украины», – отмечает Александр Кнобель. Экономист напоминает, что при пересечении таможенной границы Евразийского союза (ЕАЭС) товар облагается импортной пошлиной в зависимости от страны происхождения этого товара. Если товар украинский, то облагается он по нулевой ставке как товар из зоны свободной торговли СНГ. Если же товар произведен в Европе, то он облагается по повышенной ставке так называемого режима наибольшего благоприятствования (РНБ).

Нулевая ввозная пошлина сохраняется для товаров из европейского сырья, если они прошли существенную переработку в Украине. Сохраняется нулевая ввозная пошлина и в том случае, если стоимость материалов европейского происхождения не превышает 5% цены конечного товара. На основании этих рассуждений экономист и делает вывод о надуманности всей проблемы транзита товаров третьих стран в Россию через Украину.

Справедливости ради напомним, что Владимир Путин в оправдание повышения пошлин говорит не о транзите, а о выдавливании собственно украинских товаров в Россию. «Если уровень таможенной защиты будет понижен на Украине, то на Украину хлынут достаточно хорошие по качеству и дешевые европейские товары. И они будут с внутреннего украинского рынка выдавливать товары украинского производства – куда? К нам. И вот это создает проблемы», – объяснял Владимир Путин в сентябре прошлого года на заседании Валдайского клуба. Как видим, здесь нет и речи о транзите товаров третьих стран.

Тем не менее экономисты все чаще возражают против обещанного повышения ввозных пошлин для Украины. «Если таможня работает, дешевые европейские товары приехать к нам не должны», – заявил бывший первый зампред Центробанка Сергей Алексашенко на радио «Эхо Москвы». По его словам, «речь не идет о том, что России что-то угрожает». Но если экономических проблем для России не возникает, то угрозу повысить пошлины можно объяснить только желанием наказать братскую республику. «Если исходить из логики нанесения экономического ущерба Украине в качестве наказания за выбор евроинтеграции в качестве стратегического вектора развития, то нужно понимать, что этот ущерб будет неминуемо сопровождаться собственными потерями», – говорит Кнобель. В относительном выражении потери для РФ будут менее ощутимы, чем для Украины, но потерями от этого быть не перестанут.

Между тем в российской риторике можно увидеть признаки отступления. Никто из чиновников уже не повторяет путинскую формулу, что Россия «совершенно точно» отменит нулевые пошлины.

«Речь не идет о каких-либо санкциях России в отношении Украины за подписание соглашения об ассоциации с ЕС. Мы ведем речь исключительно о защитных мерах... от перечисленных угроз», – объяснял в прошлую пятницу замглавы МИД РФ Василий Небензя. В его списке «перечисленных угроз» кроме упомянутого выдавливания украинских товаров в Россию появляется и «угроза полулегального реэкспорта из Украины сельхозпродукции, не соответствующей нашим стандартам качества».

Вслед за первым вице-премьером Игорем Шуваловым (см. «НГ» от 24.06.14) Небензя объясняет, что Россия будет действовать в соответствии с приложением № 6 к Договору о зоне свободной торговли  СНГ. Но в этом приложении нет речи о фронтальной отмене нулевых пошлин. Там предусмотрена лишь возможность повышения ввозных пошлин для отдельных товаров, по которым отмечен угрожающий рост импорта. Но если тезис о выдавливании украинских товаров в Россию не подтвердится на практике, то и пошлины не будут повышаться. Да и о каком угрожающем росте импорта можно говорить, если ввоз в Россию украинской сельхозпродукции за пять месяцев 2014 года упал более чем на 30%? Эту цифру обнародовал в прошлую среду украинской министр аграрной политики и продовольствия Игорь Швайка.


статьи по теме


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Создатель «Новых людей» возглавил партию

Создатель «Новых людей» возглавил партию

Евгений Солотин

Алексей Нечаев уверен, что власть должна уделять больше внимания не Ливии и Сирии, а российским регионам

0
663
Как развивалось арбитражное производство при экс-главе экономколлегии ВС Олеге Свириденко

Как развивалось арбитражное производство при экс-главе экономколлегии ВС Олеге Свириденко

0
1557
Военное кораблестроение дрейфует в нереализованных планах

Военное кораблестроение дрейфует в нереализованных планах

Александр Иванин

В России возник флот амбиций и обещаний

0
3391
Поздравление

Поздравление

0
696

Другие новости

Загрузка...