Каким должен быть российский город мечты

Улучшением городской среды должны совместно заниматься власти и бизнес, считают эксперты. Фото Дмитрия Тура/Ассоциация менеджеров

Россия – преимущественно городская страна: три четверти населения проживает в более чем 1100 городах. Они кардинально отличаются друг от друга по уровню доходов жителей, развитости социальной инфраструктуры, наличию и доступности различных услуг, экологической ситуации. Особенно острые проблемы с качеством городской среды испытывает российская провинция. Как сделать так, чтобы жизнь в городах становилась более комфортной, и кто должен быть инициатором этих изменений – ответы на эти вопросы искали участники конференции «Вызовы 2030», проведенной Ассоциацией менеджеров России.

«Клондайки» и «санатории»

Чтобы понять, в каком состоянии сейчас находятся российские города, эксперты провели ряд исследований. Рейтинговое агентство «Эксперт РА» ранжировало 81 административный центр регионов по критерию следования повестке ESG – политики, подразумевающей заботу об экологии (Environment), людях (Social) и корпоративное управление (Governance). Рейтинг, кстати, составляется уже второй год. Эксперты оценивали города по затратам на экологию, уровню воздействия на атмосферный воздух и водную среду, уровню доходов и приросту населения, обеспеченности жильем, дисциплине исполнения бюджета и ряду других показателей.

Городам присваивался один из четырех уровней оценки: приемлемый, высокий, очень высокий и наивысший – там, где все в порядке во всех областях ESG. Как рассказала руководитель группы суверенных рейтингов агентства «Эксперт РА» Татьяна Тирских, прошлогодние позиции в группе лидеров удалось сохранить таким городам, как Кемерово, Краснодар, Ставрополь, Тамбов, Ханты-Мансийск и Южно-Сахалинск. Два города – Анадырь и Нарьян-Мар – совершили рывок из группы аутсайдеров. Наивысшую оценку также получили Благовещенск, Великий Новгород, Иркутск, Липецк, Мурманск, Салехард и Сыктывкар. Любопытно, что городов с максимальным баллом больше всего оказалась на Северо-Западе России, а в Приволжском федеральном округе их не оказалось вовсе. В южных регионах большинство городов получили лишь приемлемые результаты.

Другое исследование провели в Центре городской экономики «КБ Стрелка». Эксперты задались вопросом: куда податься молодым выпускникам вузов. Населенные пункты оценивались по наличию и доступности самых разных услуг (Москва и Санкт-Петербург по понятным причинам в выборку не включались). По словам руководителя «КБ Стрелка» Елены Коротковой, города можно разделить на четыре группы. В городах-лидерах есть высокая зарплата и много возможностей ее потратить, у аутсайдеров плохо и с тем, и с другим. Интересно, что середнячки составили две категории: «клондайки», где можно много заработать, но не на что потратить, и «санатории» – там невысокие зарплаты, но более чем широкий выбор способов распорядиться деньгами.

Привлекательность города для молодежи определяется несколькими факторами, рассказала Елена Короткова. Это, в частности, наличие «экономики свободного времени», которая находится за пределами производства или офиса. Высоко ценится транспортная доступность рабочего места – как далеко от жилья оно находится, удобно ли до него добираться. Кроме того, молодежь – мобильный сегмент общества, и очень важными для нее являются связи своего города с другими локациями в стране, куда можно, например, съездить отдохнуть. Елена Короткова отметила еще один важный момент: еще несколько лет назад идеальным городом считался такой, откуда уходит промышленность, а теперь производственный сектор снова воспринимается как крайне важный элемент городской экономики.

Вклад бизнеса

Большое количество изменений городской среды инициирует бизнес. Один из примеров – энерго-металлургический холдинг Эн+ (основные регионы – Иркутская область, Красноярский край, Хакасия). Основатель Эн+ Олег Дерипаска положил в основу деятельности компании принцип: условия жизни в городах ее ответственности должны быть не хуже, чем в мегаполисах. Это касается не только условий труда, дохода и карьерных перспектив, но и возможностей в сфере образования, здравоохранения, услуг, проведения досуга. Поэтому компания, например, строит детские площадки, развивает инфраструктуру для занятия лыжным спортом, создала сеть современных медицинских центров.

«Мы периодически сталкиваемся с проблемой – как из массы важных направлений выбрать приоритетные, которые нужны городу здесь и сейчас и стали бы визитной карточкой нашего бизнеса, – рассказала заместитель генерального директора Эн+ Вера Курочкина. – У нас инициатива идет от молодежных и рабочих советов, которые есть в каждом городе нашей ответственности, – лучше них никто не знает, с чего начать. Дальше мы выносим их идеи на обсуждение экспертов и лидеров общественного мнения, а потом выходим с предложениями в местные администрации».

Очень мощный стимул, который делает регион привлекательным, – жилищное строительство. «Три года назад мы запустили жилищную программу: компания помогает приобрести жилье, субсидируя покупку и предоставляя рассрочку на длительный период, – рассказала Вера Курочкина. – Она в разы повысила лояльность сотрудников: они говорят, что это принципиально изменило их отношение к работодателю, доверие стало зашкаливать. Сейчас это самая популярная наша социальная программа». А чтобы повысить бюджетную обеспеченность регионов и стимулировать их развитие, Эн+ и ее металлургический сегмент, компания РУСАЛ, переводят свои штаб-квартиры в Иркутск и Красноярск. «Вокруг центральных офисов всегда возникает огромный эффект мультипликатора», – пояснила Вера Курочкина.

Один из ESG-приоритетов для Магнитогорска – получение статуса «Чистый город», сообщила руководитель по устойчивому развитию и связям с инвесторами Магнитогорского металлургического комбината (ММК) Ярослава Врубель: благодаря модернизации производств уровень загрязнения атмосферы к 2026 году должен измениться с очень высокого до низкого. Крупная инициатива ММК в сфере социальной инфраструктуры – создание в городе огромного парка «Притяжение» общей площадью 400 га. А проект ММК «Лидеры здоровья» позволяет силами сотрудников завода распространять знания о физической культуре, спорте, правильном питании и полезных привычках.

Одна из главных проблем регионов сейчас – огромный дефицит кадров, заметила Вера Курочкина: «Еще 7-8 лет назад у нас стояла очередь на проходных, мы выбирали людей на все профессии – инженерные, технические, управленческие. Сейчас ситуация обратная. Мы агитируем, обучаем, начинаем работу по профориентации чуть ли не с детского сада, минимум со школьной скамьи». Этой цели служат, например, школьные «Мультилабы», стипендиальная программа поддержки талантливых студентов, проект подготовки специалистов цифровых специальностей «Академия IT».

Зеленое домостроительство

Строительство – одна из перспективных городских отраслей с точки зрения вклада в устойчивое развитие. Чтобы считаться экологичными, здания должны быть энергоэффективными, экономить воду, соблюдать стандарты защиты климата. В России их начали строить около 10 лет назад. Раньше сертификация таких зданий проходила по иностранным стандартам: около 40 зданий подтвердили свою экологичность по американской системе, около 160 – по английской. Недавно появились и две российские системы, и уже около 80 зданий сертифицированы по отечественным стандартам.

«Зеленые здания не только более красивые – у них снижено энергопотребление примерно на 30-40%», – отметил президент – генеральный директор инвестиционной компании «Русс-Инвест» Александр Бычков. Именно такой офисный центр компания построила в Москве. Зеленым строительством сейчас занимаются и в регионах, например, Нижегородской и Липецкой областях, Татарстане. Причем строить можно и жилые многоквартирные здания, не имеющие ничего общего с привычными «человейниками», – такой государственный стандарт в России уже разработан. Он носит добровольный характер, но, например, в Тюмени такие дома уже построены.

Технологии зеленого домостроения развиваются, и теперь и в России можно увидеть многоэтажные жилые дома из деревянных панелей – CLT. Дерево – экологичный строительный материал, которым богата Россия. Производство таких панелей не образует отходов, а для строительства не требуется крупных грузоподъемных механизмов, что ведет к большому сокращению углеродных выбросов.

Как сообщил технический директор «CLT Девелопмент» Максим Бабаев, в прошлом году деревянный четырехэтажный дом построен в Вологодской области. Строительство ведется и в Иркутске. По его мнению, технология будет особенно востребована в городах Крайнего Севера и сейсмоактивных зонах. А Елена Короткова назвала еще один заинтересованный в ней регион – Дальний Восток, где есть высокая потребность в новом жилье и при этом очень слабая ресурсная база для традиционного строительства.