Михаил Вьюгин
Александр Мишарин готов изменить систему власти, созданную Эдуардом Росселем.
Фото РИА Новости
Новый губернатор Свердловской области Александр Мишарин начал работу с политической реформы – он изменит систему выборов в региональную Думу. Это позволит ему уже весной будущего года выиграть эту избирательную кампанию, но и приведет к первому конфликту с парламентскими партиями.
Необходимость реформирования избирательной системы Свердловской области обсуждалась в Екатеринбурге всю нынешнюю осень. С подачи секретаря отделения «Единой России» Виктора Шептия рассматривались варианты превращения нынешнего двухпалатного парламента в однопалатный, отмена ротации в облдуме и разбивка региона на семь округов, как это сделано на выборах в Мосгордуму. Эти предложения не находили понимания даже у депутатов-единороссов, видевших в проектах лишь одну цель – дать Шептию место главы парламента. Председатель бюджетного комитета облдумы Владимир Терешков признавался «НГ», что принимать столь радикальные изменения в избирательную систему с ходу, как настаивали авторы, нельзя и лучше обдумать все варианты. «Тем более в ситуации, когда мы ждем назначения нового губернатора», – говорил тогда депутат.
Вступив в должность, Александр Мишарин с ходу отверг почти все предложения единороссов. На первой же встрече с парламентариями он подчеркнул: «Устав региона – неприкосновенен, а изменения в Избирательный кодекс я готов обсуждать, но только при условии, что они будут направлены на увеличение прозрачности выборов». После этого губернатор сформулировал идеальную модель: «Во время выборов у нас разыгрывается 14 мандатов, значит, и округов должно быть 14. Это повысит конкуренцию и между партиями, и между кандидатами внутри одной партии».
Для обсуждения предложения нового главы региона областная Дума и Палата представителей соберутся уже завтра. Им предстоит решить: оставить нынешнюю систему избрания Думы, когда каждая партия выдвигает один общеобластной список, или согласиться на предложение Александра Мишарина, подразумевающее наличие одной общеобластной тройки и 14 троек в 14 округах. Лидер фракции «Единой России» в облдуме Анатолий Мальцев рассказал «НГ», что партия власти эту инициативу поддержит, а кроме того, рассчитывает на одобрение депутатов других фракций, с которыми уже идут переговоры.
Интерес ЕР к проекту ясен. После ухода в отставку Эдуарда Росселя у регионального отделения партии власти больше нет ярких лидеров, способных только своим авторитетом дать как минимум треть голосов. Узнаваемость Александра Мишарина пока мизерна. Поэтому он получит место в региональной тройке, а в окружных списках первыми встанут наиболее популярные главы городов и депутаты Госдумы от ЕР, известные в территориях. Так, используя рейтинг местных лидеров общественного мнения, партия власти сможет сохранить свои традиционные показатели, а возможно, и увеличить их.
Однако при этом Александру Мишарину гарантирован конфликт с другими партиями. Депутат облдумы от ЛДПР Кирилл Баранов рассказал «НГ», что депутаты партии Владимира Жириновского будут голосовать против поправок в Избирательный кодекс: «Мы провели координационный совет отделения и сформулировали свою позицию. Она такова: поправки идут против политики президента Дмитрия Медведева, они снижают борьбу между партиями. В итоге мы получим только усиление административного давления на избирателей через мэров. К чему привел административный ресурс на региональных выборах в октябре – помнят все».
Екатеринбург
Дарья Гармоненко