Венгрия может не пустить Швецию в НАТО

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан озадачен новыми требованиями стран ЕС, никак не желающих признавать, что в его стране – демократия. Фото Reuters

Парламент Венгрии готов отложить на неопределенный срок ратификацию протокола об окончательном вступлении в НАТО Швеции. В своей речи, произнесенной перед законодателями, венгерский премьер-министр Виктор Орбан призвал их «не спешить» и принять соответствующее решение не в октябре, как он ранее обещал, а как-нибудь позднее. Вряд ли по совпадению накануне Еврокомиссия направила правительству страны письмо-запрос, где предлагается объяснить, почему реформа судебной системы идет не такими быстрыми темпами, как этого хотят в Брюсселе.

Орбан выступил перед парламентом – а в нем большинство принадлежит проправительственной партии «Фидес» – в первый день осенней сессии. В нее, как летом обещал венгерский премьер, должен быть ратифицирован протокол о вступлении Швеции в НАТО. Орбан не называл точной даты, но указывал ориентир: ратификация того же протокола турецким парламентом, которая ожидается в начале октября. Турция и Венгрия – две последние страны НАТО, еще не одобрившие присоединение Швеции к альянсу.

Однако, как следует из речи Орбана, и турецкие законодатели Венгрии не указ. Он не упомянул ратификацию протокола в перечне задач осенней сессии. «Нужно смотреть, есть ли что-то срочное, что подтолкнет нас к ратификации членства Швеции в НАТО. Я не вижу таких обстоятельств», – сказал Орбан. В речи он не упомянул Турцию, зато указал, что «безопасности Швеции на данный момент ничто не угрожает». Поэтому-де и нечего торопить Будапешт с ратификацией.

Ряд СМИ сразу же связали заявление Орбана со скандалом недельной давности, вызванным появлением в шведских школах учебного 10-минутного видео под названием «ЕС и демократия». Его показывают детям в рамках курса социальных наук (местный аналог российского обществоведения). В видео помимо всего прочего рассказывается о том, что такое власть и оппозиция и приводится мнение убежденного критика Орбана, венгерского общественного деятеля Мартона Гуйяша.

Он произносит, в общем-то, обычный для него спич – о том, что Венгрия постепенно отходит от демократических норм и становится все меньше свободы слова. Это вызвало бурю возмущения у официального Будапешта. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто направил гневное письмо в шведское внешнеполитическое ведомство, а представители «Фидес» стали один за одним выступать с осуждающими заявлениями. Радикальнее всех высказался спикер парламента Ласло Кевер. «Я думаю, что нам не нужен союзник, который имеет такое же мнение о нас и нашем патриотизме, как отражено в этом маленьком фильме», – сказал он. Правда, реакция самого Орбана и его офиса была мягче. Там лишь пообещали показать фильм фракции «Фидес», чтобы депутаты смогли взвесить все «за» и «против» при ратификации протокола о вступлении Швеции в НАТО.

Но к открытию парламента казалось, что скандал утих. В шведском МИД объяснили, что никто никого не хотел оскорбить: снят лишь обычный учебный фильм. Тем не менее Орбан пошел на принцип.

Если судить по данным венгерской оппозиционной прессы, дело может быть не только и не столько в шведском фильме, а в том, что между венгерским правительством и Брюсселем начинается новый виток противостояния. По данным газеты Nepszava, в понедельник кабинету Орбана поступило письмо от Еврокомиссии – так называемые «Девять вопросов о судебной реформе». В нем исполнительный орган Евросоюза фактически сомневается в том, что венгерские премьер-министр и парламент выполнили свои обязательства по обеспечению независимости судебной ветви власти. Дело в том, что ЕС заблокировал субсидии экономике Венгрии в размере 22 млрд евро. Причина – не соответствие законодательства страны и правоприменительной практики демократическим стандартам. Судебная реформа – ключевое из требований ЕС. Ее проведение высвободит 13 из 22 млрд евро субсидий. Летом казалось, что договоренность с Еврсоюзом достигнута. В конце июля венгерское правительство даже направило в Брюссель запрос на первый транш в размере 238 млн евро. Но в Еврокомиссии решили дополнительно изучить ситуацию и в результате задали правительству дополнительные вопросы. На которые у Орбана, возможно, и нет ответов.

Видимо, венгерский премьер знал, что «девять вопросов» последуют. Этим можно объяснить неожиданное решение венгерского правительства заблокировать на прошлой неделе совместное заявление Евросовета, осуждающее действия Азербайджана в Нагорном Карабахе. Похоже на то, что Орбан решил прибегнуть к своей прежней тактике: блокировке решений ЕС, пока тот не снизит планку своих требований. Впрочем, вероятность того, что в Брюсселе пойдут на уступки, постепенно понижается. В следующем году – выборы в Европарламент, а значит, ко всему, что касается трат средств налогоплательщиков, в Брюсселе будут относиться особенно тщательно. Выделить немалые деньги из бюджета ЕС стране, демонстративно игнорирующей общие правила ЕС, чиновники вряд ли смогут.