Игорь Субботин
Появление КПП ХАМАС на дорогах выглядит как симптом укрепления позиций группировки. Фото Reuters
Совет Безопасности (СБ) ООН проголосует 17 ноября по подготовленному администрацией президента Соединенных Штатов Дональда Трампа проекту резолюции об урегулировании в секторе Газа. В документе закреплены пункты о необходимости создания Международных стабилизационных сил (МСС) для надзора за прекращением огня и демилитаризации группировки ХАМАС. Однако израильские официальные лица утверждают, что с работой на этих направлениях есть проблемы.
СБ соберется для голосования по так называемому плану Трампа в секторе Газа в понедельник, 17 ноября. На этом фоне постпред США при ООН Майкл Уолц заявил, что встреча определит, продолжит ли Ближний Восток «путь к прочному миру или его жителям грозит вновь попасть в пучину конфликта и страданий».
«Любое отклонение от этого пути повлечет за собой реальные человеческие последствия, измеряемые числом потерянных жизней, – написал дипломат в колонке для The Washington Post. – Бесконечные дебаты, задерживающие принятие этой резолюции, налагают реальные, ощутимые и ненужные последствия на палестинцев в Газе. Пока юристы спорят о том, где поставить запятые, ХАМАС продолжает тиранить Газу».
Как заявила российская сторона, она была вынуждена подготовить альтернативный проект резолюции по достижению стабильного мира в Газе. Российский драфт документа предусматривает, что генеральному секретарю ООН будет поручено подготовить для СБ ООН доклад с различными опциями по выполнению соответствующих положений плана Трампа. Москва подчеркнула, что ключевое значение имеет и сохранение наработанной за долгие десятилетия международно-правовой базы по ближневосточному урегулированию на основе формулы «двух государств». По ее мнению, резолюции СБ ООН должны подтверждать фундаментальные решения и принципы на основе двухгосударственной формулы палестино-израильского урегулирования.
По словам источников израильского канала i24, Израиль встревожен нынешней версией резолюции США. В нее внесены такие изменения, которые указывают на идею создания палестинского государства, указывают официальные лица. Вероятно, их настораживают последние пункты документа. Один из них указывает на важность установления между конфликтующими сторонами «диалога, основанного на ценностях толерантности и мирного сосуществования, с целью изменить менталитет и образ мышления палестинцев и израильтян». Другой пункт говорит о том, что американская сторона на финальных этапах урегулирования должна инициировать «диалог между Израилем и палестинцами, чтобы договориться о политических перспективах мирного и процветающего сосуществования».
Важная часть резолюции – создание МСС, то есть многонациональной военной миссии для контроля над режимом прекращения огня. «МСС будут обучать и оказывать поддержку проверенным палестинским полицейским в секторе Газа, а также консультироваться с Иорданией и Египтом, имеющими обширный опыт в этой области, – говорится в проекте резолюции. – Эти силы станут долгосрочным решением проблемы в сфере внутренней безопасности. МСС будут сотрудничать с Израилем и Египтом, помогая обеспечивать безопасность приграничных районов совместно с недавно обученными палестинскими полицейскими. Крайне важно предотвратить попадание боеприпасов в сектор Газа и обеспечить быстрый и безопасный поток товаров».
Однако именно с проектом МСС сейчас США испытывают наибольшие проблемы, говорят источники 13-го канала израильского ТВ. По их словам, в создании контингента нет никаких сдвигов, в связи с чем администрация Трампа уже выразила желание пропустить этот этап и сразу перейти к вопросу восстановления сектора. Такой порядок не устраивает Израиль, говорят собеседники 13-го канала. «Никакого восстановления до демилитаризации, – заявил один из них. – Газа должна быть демилитаризована. Американцы не способны консолидировать иностранные силы, поэтому они ищут временные решения, которые в настоящее время неприемлемы для Израиля».
Министр обороны Израиля Исраэль Кац заявил, что палестинского государства не будет. Политика Израиля ясна: палестинское государство не будет создано», – сообщил он. «[Сектор] Газа будет демилитаризован вплоть до последнего туннеля, а движение ХАМАС будет разоружено... международными силами или силами Армии обороны Израиля», – подчеркнул он.
По словам израильских официальных лиц, нынешняя ситуация – «худшая из возможных», потому что за месяц затишья группировка ХАМАС попыталась усилить свои позиции и восстановить военно-политический контроль в тех районах, которые остаются в ее руках.
Несмотря на то что ХАМАС подтвердил свою готовность передать власть новой технократической администрации Газы, которая должна быть сформирована, согласно плану Трампа, на деле группировка начала укреплять свои позиции. Так, по данным Reuters, боевики начали устанавливать КПП на дорогах, взимать пошлины с некоторых ввозимых товаров, включая топливо и сигареты, и практиковать штрафы. В Израиле полагают, что эта деталь свидетельствует об экономическом укреплении вооруженной организации, а также об укреплении ее власти в период после установления режима прекращения огня. На этом фоне источники i24 говорят, что Израилю самому придется разоружать ХАМАС, хочется этого США или нет.
