Игорь Субботин
Фото Reuters
Международные стабилизационные силы (МСС) – иностранный миротворческий контингент, предназначенный для наблюдения за обстановкой в секторе Газа, – должны войти в анклав в начале следующего года. Об этом американские официальные лица сообщили ряду СМИ. Войска призваны стать ключевым элементом постконфликтного устройства этой палестинской территории. Но в процессе создания сил появляются заметные проблемы. Не все страны готовы рисковать своими военными. За помощью США уже обратились к европейцам и центральному правительству Йемена.
О том, что первые военнослужащие МСС прибудут в сектор Газа в начале 2026 года, изданию The Jerusalem Post рассказал неназванный американский чиновник. После того как на этой неделе Совет Безопасности (СБ) ООН проголосовал за резолюцию, закрепляющую план президента США Дональда Трампа по урегулированию конфликта между Израилем и ХАМАС, Белый дом форсировал процесс создания миротворческой миссии, утверждают официальные лица в Вашингтоне. Они уточняют, что МСС, которые, согласно мандату, должны будут контролировать режим прекращения огня в секторе Газа и ликвидировать оружейные арсеналы ХАМАС, не будут представлять собой контингент, подчиненный структурам ООН.
Как ожидается, будущие силы должны включать в себя пехотные, инженерные, разведывательные и полицейские подразделения. Администрация Трампа рассматривает проект как ключевой элемент послевоенного устройства Газы, который обеспечит возможность частичного вывода израильского военного контингента, в настоящий момент перемещенного к специальной желтой линии и контролирующего почти 53% анклава. МСС, согласно задумке, должны отвечать за обеспечение безопасности ключевых районов, предотвращение возрождения палестинских фракций и эффективное восстановление гражданского управления, которое, по плану Трампа, будет установлено при помощи международных посредников.
Впрочем, как отмечают источники канала i24, пока что проект МСС находится в сыром состоянии. Программа подготовки сил еще не разработана. Кроме того, предстоит проделать значительную работу по обеспечению стабильного финансирования этой структуры. Собеседники i24 подчеркивают, что будущая миссия потребует серьезной проработки логистических вопросов, а также собственных военных объектов и штаб-квартиры. Отдельный вопрос – то, как МСС будет координировать свои миротворческие усилия с международными гуманитарными организациями, которым необходимо работать не только над поставкой необходимых товаров в Газу, но и над процессом реконструкции разрушенной критической инфраструктуры.
Ближневосточные страны не спешат брать на себя обязательства, связанные с отправкой своих военнослужащих в зону вооруженного конфликта, потому что опасаются негативной реакции у себя дома, на уровне общественного мнения. С учетом того что Вашингтон считает широкое международное участие в МСС необходимым условием долгосрочной легитимности миротворцев, он пытается привлечь те государства, которые находятся за пределами региона. По словам дипломатических источников i24, администрация Трампа направила запросы к ряду европейских игроков с просьбой оказать поддержку будущей миссии. Правда, не уточняется, шла ли речь о включении европейских военных в состав миротворческого контингента.
По словам йеменских источников AFP, открытый запрос на участие в МСС поступил международно признанному правительству Йемена. Несмотря на географическую удаленность от Газы, конфликт Израиля и ХАМАС затронул расколотую гражданской войной страну, расположенную на юге Аравийского полуострова. Хуситское движение «Ансар Аллах», которое противостоит центральному правительству и контролирует в основном северные районы республики, с 2023 года производило запуски баллистических ракет и дронов в сторону еврейского государства. После вступления в силу режима прекращения огня в Газе 10 октября «Ансар Аллах» взяло паузу, однако обещало возобновить удары, если Израиль нарушит соглашение с ХАМАС.
Не исключено, что потенциальное согласие йеменского правительства на участие в МСС может стать раздражителем для хуситов. В связи с этим международно признанные власти страны еще не ответили «да» на участие в миротворческой миссии, утверждают собеседники AFP. Если они и дадут зеленый свет, то любой вклад в МСС будет носить исключительно символический характер, уточняет агентство. Впрочем, рабочим вариантом остается обращение к Южному переходному совету (ЮПС) – сепаратистской структуре, которая при поддержке Эмиратов контролирует юг Йемена и постоянно выражает готовность к нормализации отношений с Израилем. Проблемой, однако, до сегодняшнего дня оставался квазигосударственный статус ЮПС.
Пока известно только о двух странах, которые точно согласны на отправку своих сил в Газу. Это Азербайджан и Индонезия, уточняют источники The Jerusalem Post.
Под вопросом остается выполнение первого этапа плана Трампа. ХАМАС вопреки своим официальным обязательствам не вернул домой останки еще трех заложников, похищенных во время бойни 7 октября 2023 года. Да и само руководство группировки регулярно выступает с обвинениями в адрес еврейского государства по поводу нарушения режима прекращения огня. Так, накануне хамасовцы заявили, что израильская армия наращивает подконтрольную себе зону за пределами желтой линии. Согласно заявлению радикалов, еврейское государство расширило свои позиции в восточной части города Газа. Как считают в ХАМАС, израильские военные отодвинули желтую линию примерно на 300 м.
Что касается Израиля, он дает понять, что готов к возобновлению военных операций, если ХАМАС и дальше будет цепляться за власть. Для того чтобы не давать боевикам лишнего шанса на какой-либо статус в постконфликтной Газе, правительство во главе с премьер-министром Биньямином Нетаньяху попросило США отменить встречу между спецпосланником Стивеном Уиткоффом и лидером ХАМАС в секторе Газа Халилем аль-Хайей, которая, как предполагалось, должна была состояться в Стамбуле на этой неделе. Как сообщил телеканал «Аль-Арабия», израильская сторона посчитала, что такие контакты придадут вес радикальному движению и увеличат планку его требований на будущих раундах переговорного процесса.
