Надежда Мельникова
После жизни в Соединенных Штатах нелегалам придется адаптироваться к конголезским реалиям. Фото Reuters
Демократическая Республика Конго (ДРК) пополнила список стран, принимающих нелегалов из США вне зависимости от их происхождения и гражданства. Первые депортационные рейсы начнутся уже в этом месяце. Так правительство африканской страны решило заручиться поддержкой администрации американского президента Дональда Трампа для получения инвестиций. А Белый дом расширяет возможности по выдворению из страны неугодных мигрантов.
На сайте Министерства связи и средств массовой информации ДРК 5 апреля появилось заявление правительства о внедрении «системы временного приема граждан третьих стран в рамках миграционных механизмов США». Это значит, что американцы смогут депортировать в ДРК мигрантов, которые с самой страной не связаны ни гражданством, ни происхождением и не проезжали через нее по пути в Соединенные Штаты. Конголезское правительство стало по меньшей мере шестым из представителей африканских стран, подписавших соглашение с Вашингтоном. Помимо ДРК в программе «распределения» нелегалов из США участвуют Руанда, Гана, Камерун, Эсватини и Южный Судан, сообщало агентство Bloomberg. В Центральной Америке таким же образом сотрудничают с Белым домом Мексика, Панама, Коста-Рика, Сальвадор и Гватемала.
Согласно заявлению правительства, высланных из США планируют разместить в Киншасе – столице африканской страны. Расходы же по депортации полностью возьмет на себя американская сторона. В правительстве ДРК отметили, что принятых в рамках программы иностранцев расселять по территории страны не будут, а соглашение не является «механизмом постоянного переселения» или «передачей миграционной политики на аутсорсинг», то есть ее делегирование США. Поэтому и решения, касающиеся въезда депортированных на территорию страны, их условия пребывания, статус, механизмы возвращения и высылки остаются в ведении конголезского правительства.
Решение властей принять у себя иностранных мигрантов, от которых США отказались, мотивировано мирным соглашением между ДРК и Руандой. Оно было подписано при посредничестве Вашингтона в 2025 году. Вероятно, так конголезские власти планируют заручиться поддержкой США. Это необходимо для того, чтобы, с одной стороны, принудить Руанду к выполнению условий соглашения и прекращению поддержки оппозиционной правительству группировки М23, под контролем которой находится часть восточных регионов ДРК. С другой – получить обещанные в рамках подписанных документов инвестиции от американских компаний в добычу полезных ископаемых в Конго (их месторождения в основном находятся на востоке страны).
Сколько иностранных граждан примет у себя ДРК и когда прибудет первый рейс, правительство не сообщило. Не исключено, что Трамп будет настаивать на въезде как можно большего числа нелегалов, учитывая его намерение жестко бороться с нелегальной миграцией и попытками части американцев ему помешать. Верховным судом США уже рассматривался вопрос законности депортаций в третьи страны. 23 июня 2025 года судьи разрешили пользоваться таким способом, тем самым отменив решение, принятое в Бостоне федеральным судьей Брайаном Мерфи, которое ранее было поддержано Апелляционным судом. Мерфи требовал, чтобы мигрантов уведомляли о высылке по меньшей мере за 10 дней и давали им возможность заявить о том, что в стране назначения им грозят преследование или пытки.
Решение Верховного суда стало победой для Трампа, которому теперь не требуется беспокоиться о согласии мигранта на высылку. Для американского президента незаконные мигранты, принять которых отказывается их страна происхождения или гражданства, – самые опасные преступники, раз их не хотят видеть даже на родине. Тем не менее под трамповскую политику миграции попадут и те нелегалы, которые ранее убедили иммиграционных судей (сотрудников Министерства юстиции, которые рассматривают дела о депортации и принимают решение о высылке) в том, что на родине им находиться небезопасно. Из-за этого их депортация становилась невозможна, и они оставались в США.
Теперь же у нынешней американской администрации нет формальных препятствий для избавления от нелегалов, хотя правозащитные группы, вероятно, будут продолжать пытаться запретить практику высылки через третьи страны. Мало того, что мигрант попадает в страну, с которой у него нет никаких связей (он не знает ни языка, ни местной культуры, ни законодательства), так еще и государства, с которыми США подписали соглашения о депортации, безопасными не являются, утверждают активисты. Во многих из этих стран продолжаются боевые действия, наблюдается высокий уровень насилия и то и дело нарушаются основополагающие права человека.
