5
25744
Газета Экономика Печатная версия

30.04.2014 00:01:00

Российским пенсионерам грозит относительное обнищание

Экономисты расшифровали новую формулу Минтруда

Тэги: пенсия, пенсионная реформа, пенсионеры


пенсия, пенсионная реформа, пенсионеры Депутат Оксана Дмитриева считает новую пенсионную формулу чрезвычайно запутанной. Фото РИА Новости

Новая пенсионная формула может привести к относительному обнищанию пенсионеров. Отношение пенсий к зарплате может снизиться с сегодняшних 35% до 19%. Об этом предупреждают в Институте экономики Российской академии наук (РАН). Правда, такие мрачные прогнозы разделяют далеко не все. Некоторые эксперты говорят о плюсах новой пенсионной формулы. Теперь пенсии могут превысить даже половину среднего заработка у некоторых граждан, но только при условии добровольного повышения пенсионного возраста. По рекомендациям Международной организации труда (МОТ), среднее отношение пенсий к зарплатам не должно быть ниже 40%. Еще недавно власти обещали, что именно таким оно и будет чуть ли не у всех пенсионеров, а не только у самых терпеливых работников.

Вчера на экспертном сайте Высшей школы экономики (opec.ru) был опубликован доклад главного научного сотрудника Института экономики РАН Людмилы Ржаницыной о последствиях реформирования пенсионной системы. «Министерство труда и соцзащиты РФ считает, что новая формула «обеспечит приемлемый уровень пенсий». В действительности коэффициент замещения пенсией заработной платы, которым определяется уровень жизни пенсионера, снизится после реформы с 35% до 19%», – предупреждает Ржаницына. Правда, в докладе не приводятся конкретные расчеты, доказывающие снижение коэффициента почти в два раза.

Снижение коэффициента замещения свидетельствует об относительном сокращении пенсий. Уточним, имеется в виду не абсолютное сокращение пенсий в рублях, а их снижение относительно зарплат, которые в будущем в номинальном выражении скорее всего вырастут. 

В беседе с «НГ» Ржаницына перечислила, какие факторы работают на относительное снижение пенсий. Во-первых, индексация пенсий производится не по темпам роста зарплат, а по инфляции, которая обычно в 1,5–2 раза отстает от номинального роста зарплат. Во-вторых, не уплачиваются взносы с части высоких зарплат и с серых заработков. В-третьих, не будут индексироваться пенсии работающих пенсионеров. В-четвертых, численность пенсионеров будет обгонять численность работающих граждан.

Наконец, Ржаницына указала на внедрение системы пенсионных баллов – это аналог трудодней, «стоимость» которых может варьироваться. Пенсионная реформа развязывает руки властям, дает им возможность вполне законно регулировать размер пенсий, исходя из своего понимания экономической ситуации в стране.

По словам экономиста, в некоторых развитых странах коэффициент замещения составляет и 50%, и 60%, и даже 70%. МОТ установила в качестве ориентира коэффициент замещения на уровне 40%. Если показатель ниже, то это свидетельство ущемленного положения пенсионеров. 

По данным Росстата, в России коэффициент замещения никогда не достигал 40%. До 2009 года он был даже ниже 30%. В 2010 году он был самым высоким за последние 10 лет – 35,7%. В январе–феврале 2014 года коэффициент находился на уровне 35%.

Ржаницына при этом напомнила, что Россия планировала ратифицировать вторую конвенцию МОТ, в которой описан приемлемый размер так называемой минимальной пенсии. Минимальная пенсия, по МОТ, должна быть не ниже 40% от зарплаты квалифицированного работника. 

«Конечно, можно спорить о том, какая зарплата у квалифицированного работника. Но если взять, что средняя зарплата в России 30 тыс. руб. в месяц, тогда минимальная пенсия не должна быть ниже 12 тыс. руб. В России даже нет такого понятия, как минимальный размер пенсии. Мы его ликвидировали, выпав тем самым из международного пространства. Но у нас есть понятие «базовая пенсия». Она составляет около 3,5 тыс. руб. Есть социальная пенсия – около 5 тыс. руб.», – говорит Ржаницына. 

Качество жизни будущих пенсионеров может стать даже хуже, чем у сегодняшних стариков. 	Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Качество жизни будущих пенсионеров может стать
даже хуже, чем у сегодняшних стариков.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Первый зампред думского комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, в свою очередь, сообщила вчера «НГ», что «новая пенсионная формула чрезвычайно запутанна, в ней масса новых конвертаций и несправедливостей в соотношении размера пенсий». 

«Она ущемляет работающих пенсионеров – особенно если их заработок выше среднего. Кроме того, формула не дает возможности увеличивать коэффициент замещения для людей, получающих высокую заработную плату», – поясняет Дмитриева. Также, по мнению депутата, на снижение пенсии будет работать сохранение накопительного элемента, которому в России грозит лишь обесценение.

Хотя не все эксперты поддержали вывод, что в новой пенсионной формуле нет никаких позитивных моментов. «После новой пенсионной реформы с коэффициентом замещения ничего радикального не произойдет, – говорит завлабораторией бюджетного федерализма Института имени Е.Т. Гайдара Владимир Назаров. – Единственное, чем новая пенсионная формула отличается от старой, – это внедрение стимулирующих коэффициентов, начисляемых за более поздний выход на пенсию». Если люди отложат свой выход на пенсию, тогда их коэффициент замещения может вырасти до 50% и даже его превысить. 

«Особенно это касается невысокооплачиваемых работников с большим стажем. В старой пенсионной формуле такое было возможно только по отношению к самым низкооплачиваемым профессиям, для которых зарплата близка к нулю. И в этом случае в некоторых регионах коэффициент достигал и 100%», – поясняет Назаров.

А сейчас круг граждан, у которых будет более или менее нормальный коэффициент замещения, расширяется. Правда, только в том случае, если люди сами добровольно повысят свой пенсионный возраст. Именно это и было одной из главных целей реформы – создать такие условия, чтобы люди как можно дольше работали, платили налоги и не претендовали на государственное пенсионное обеспечение.

В Пенсионном фонде России (ПФР) «НГ» вчера сообщили следующее: «Для работников с зарплатой вдвое выше средней пенсия в 2015 году составит 41,1% от этой средней зарплаты. Тогда как сегодня их «индивидуальный» коэффициент замещения пенсией утраченного заработка составляет только 14,2%».

В ПФР ставят под сомнение саму норму МОТ. Для пенсионеров важен не абстрактный коэффициент замещения утраченного заработка, который может сильно меняться при высокой инфляции, а отношение пенсии к прожиточному минимуму, утверждают в ПФР.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(5)


Йожеф Швейк 02:55 30.04.2014

Проблему можно решить-президентским указом организовать в Крыму "Поле Чудес" вместо казино. Назначенные властями буратины будут закапывать народные пенсии под огромный процент сроком на 40 лет. Пенсионерам выдадут красочные сертификаты с пожеланиями здоровья и долгих лет жизни.

Татьяна Зуева Йожеф Швейк 16:19 30.04.2014

Не так это и смешно, пан Швейк, я вам скажу.

Йожеф Швейк Татьяна Зуева 04:46 08.05.2014

Пани Зуева, это совсем не смешно. Это даже не печально-трагично для людей, большинство из которых кровью своей и потом выпестовали и выкормили режим, который без малейшего колебания обрекает их на нищенское существование.

Вячеслав Рыбалко Йожеф Швейк 12:35 08.05.2014

О чем это говорит? О том, что с либеральной экономикой пора заканчивать.

иван петров 09:23 04.05.2014

После крымских событий на Визе держу не более 1000р для расчетов по моб.связи. Не хочу оказаться в положении покойной матери, когда 10000 (тогда ещё советских) рублей потеряли свою "единичку". С пенсионной "реформой" тоже есть вариант: после 60-ти работать только на себя , т. е. уйти "в тень". При нынешней экономико-социально-демографической структуре нормально жить на мою "пенсию" будет не возможно.



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


КАРТ-БЛАНШ. Новые немецкие бедные

КАРТ-БЛАНШ. Новые немецкие бедные

Олег Никифоров

Беженцы могут привести к сокращению численности среднего класса

0
2861
В страну возвращаются "бездомные полки"

В страну возвращаются "бездомные полки"

Владимир Мухин

Военные депутаты не согласны с урезанием социальных расходов на армию

0
15150
Военным не компенсируют кризис

Военным не компенсируют кризис

Анастасия Башкатова

Единовременную выплату в 2017 году получат не все пенсионеры

1
10803
Военные пенсионеры остались без квартир

Военные пенсионеры остались без квартир

Александр Шарковский

Министерство обороны не выполняет федеральный закон, а прокуратура не реагирует

0
10739

Другие новости

24smi.org