0
11430
Газета Экономика Печатная версия

21.01.2016 00:01:00

В России пока не потекли молочные реки

Правительственная поддержка отраслей приводит к парадоксальным результатам

Тэги: правительство, медведев, антикризисный план, структурные реформы, молочная отрасль, дефицит


правительство, медведев, антикризисный план, структурные реформы, молочная отрасль, дефицит Фото Reuters

Премьер Дмитрий Медведев обсудил вчера с экспертным сообществом, как правительству в этом году бороться с кризисом. Некоторые экономисты предложили провести структурные реформы. Правда, ранее уже звучало мнение, что при существующей системе госуправления экономические реформы в стране бессмысленны. Как показывает практика, далеко не всегда правительственная помощь эффективна. Один из парадоксов демонстрирует молочная отрасль. Несмотря на беспрецедентную поддержку молочников, в России дефицит собственного молока, молокопроизводство сокращается.

Дмитрий Медведев поздравил вчера экспертное сообщество с «начавшимся веселым високосным годом» и объявил, что события последних недель вынуждают правительство продолжить реализацию антикризисного плана. 

Правда, сейчас антикризисный план не будет точной копией прошлогоднего: в чем-то его подсократят, в чем-то дополнят.

«Еще некоторое время назад представлялось, что можно обойтись без специального плана, перевести работу правительства в такой рутинный стандартный вид, – заметил Медведев. – Но с учетом того, как в последние три-четыре недели развиваются события, мы все-таки договорились, что правительство продолжит работу в рамках плана по поддержке экономики, или, как иногда его называли, антикризисного плана». И чтобы принимаемые меры были эффективны, премьер решил обратиться за советом к экономистам при правительстве.

Судя по стенограмме встречи, ключевым советчиком вчера предстал ректор Академии народного хозяйства и госслужбы Владимир Мау, который ранее был одним из кураторов разработки Стратегии-2020. Он сообщил, что в сложившихся условиях властям нужно не столько продолжать антикризисный план, сколько реализовывать «план стабилизации структурных реформ на три года».

Первая задача для властей, по словам Мау, – преодоление «маргинальных темпов роста», когда экономика балансирует около нуля. «На мой взгляд, российская экономика после всей этой турбулентности может расти темпом, который я называю «выше Германии, ниже Китая», – уверил Мау. Вторая задача – рост благосостояния, компенсация потерь.

Мау назвал наступивший год инерционным и добавил, что после него, в течение 2017–2018 годов, нужно «осуществить набор структурных шагов, которые создадут потенциал экономического роста». Под «структурными шагами» Мау, судя по всему, понимает переход на адресность, поддержку бизнеса и различных секторов экономики при одновременном стимулировании их ориентации на экспорт, упрощение таможенного регулирования, сокращение числа контрольно-надзорных органов и проверок, стимулирование конкуренции, снижение инфляции.

Медведев воспринял советы благосклонно и в некоторых случаях был готов срочно начать действовать. Так, он сказал: «Я хочу съездить, посмотреть, как дела на АвтоВАЗе, заодно поговорю там с автомобилистами, буквально послезавтра (то есть в пятницу. – «НГ»)».

Впрочем, ранее некоторые эксперты и участники рынка предупреждали, что при существующей системе госуправления структурные реформы могут уже не спасти экономику. В конце прошлого года экс-министр экономического развития, глава Сбербанка Герман Греф, выступая в Совете Федерации, предупреждал, что без реформирования системы госуправления любые другие реформы обречены на провал. «Сегодня, на мой взгляд, нельзя приступать ни к одной социально-экономической реформе в силу того, что система управления в нашей стране абсолютно не готова к тому, чтобы переваривать эти реформы», – цитирует Грефа РИА Новости (см. «НГ» от 10.12.15).

Парадокс: адресная правительственная помощь далеко не всегда эффективна. Яркий пример – российская молочная отрасль: о ее поддержке говорится много, на деле же молочная отрасль до сих пор испытывает серьезные проблемы.

Глава Минсельхоза Александр Ткачев вчера рассказал, что бюджетная поддержка производителей молока в 2016 году вырастет почти в два раза по сравнению с 2015-м и составит около 30 млрд руб. Деньги пойдут на увеличение субсидий по кредитам и компенсаций затрат на строительство и модернизацию молочных ферм. Ткачев назвал меры господдержки отрасли «беспрецедентными», сообщает ТАСС. Министр напомнил, что перед Россией стоит задача добиться самообеспечения молоком до 90%, как это прописано в доктрине продовольственной безопасности.

Между тем сейчас в России наблюдается дефицит собственного молока. Как передает слова Ткачева Интерфакс, дефицит оценивается в 8 млн т, и при господдержке он может быть ликвидирован в течение 5–7 лет. 

Правда, до сих пор вливания в отрасль, по оценкам отраслевых экспертов, мало к чему приводили, несмотря на то, что в крупных хозяйствах уже чуть ли не каждая корова получила, условно говоря, по небольшой квартире.

Президент Ассоциации крестьянских хозяйств Владимир Плотников ранее уже говорил, что «за последние пять лет государство вложило в молочное животноводство около 100 млрд руб.»: «Из этой суммы более 96% пошло в сектор крупного производства. Невзирая ни на какие издержки, строят золотые коровники, где стоимость одного скотоместа для коровы доходит до 1 млн руб. и больше. В райцентре за такую сумму квартиру можно купить. Понятно, что эти издержки никогда не окупятся. Неудивительно, что кредиторская задолженность в аграрном секторе – колоссальная. Это многие сотни миллиардов рублей» (см. «НГ» от 15.09.15).

Росстат, учитывающий данные по хозяйствам всех категорий, фиксирует многолетнюю стагнацию отрасли. Если смотреть статистику за последние 10 лет, производство молока в стране все чаще уходило в минус по итогам года. И по последним данным, которые приводит Росстат, в январе–ноябре 2015 года производство молока в РФ снизилось на 0,2% к тому же периоду 2014-го.

Правда, в самом Минсельхозе приводят более позитивную статистику, касающуюся в основном крупных молочных агрокомплексов. Так, по предварительным данным ведомства, в 2015 году «производство молока в хозяйствах всех категорий, по оценке, составило 30,8 млн т (на уровне 2014 года), в то же время в сельхозорганизациях молока произведено 14,7 млн т (102,2% к 2014 году) при увеличении продуктивности до 5590 кг (на 4,1%)».


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.

Читайте также


Российский софт не удовлетворил чиновников

Российский софт не удовлетворил чиновников

Ольга Соловьева

Дмитрий Медведев призвал ускорить переход на отечественное программное обеспечение

1
4703
Новосибирские депутаты попросили денег у Медведева

Новосибирские депутаты попросили денег у Медведева

Игорь Болотин

Парламентарии призвали федеральный Центр поддержать аграриев

0
996
Правительство выделит в 2017 году на господдержку ведущих университетов страны более 10 млрд руб.

Правительство выделит в 2017 году на господдержку ведущих университетов страны более 10 млрд руб.

 

0
639
Проекты Национальной технологической инициативы в этом году получат свыше 12 млрд руб.

Проекты Национальной технологической инициативы в этом году получат свыше 12 млрд руб.

0
665

Другие новости

24smi.org