Эффект жестокости

ВПЕРВЫЕ за всю историю СНГ нынешний саммит пройдет без его бессменного председателя Бориса Ельцина. Однако, по данным кремлевских источников, вчера Ельцин организовал "товарищеский ужин" для глав государств Содружества в Горках-9, а сегодня, возможно, приедет в Кремль, чтобы попрощаться со своими, уже бывшими, коллегами и передать полномочия председателя Совета глав государств. Похоже, однако, что эсэнгэшный "интернационализм", основанный на личном авторитете экс-президента и его личной дружбе со многими главами постсоветских республик, стал историей.

Повестка дня нынешней встречи глав государств не вызывает оптимизма у тех, кто питал надежду на то, что интеграционный экономический прагматизм станет доминирующей тенденцией в Содружестве. Президенты утвердят положения об Исполнительном комитете СНГ и об Экономическом совете СНГ, внесут изменения в положение о Совете министров обороны, прослушают информацию исполнительного секретаря Юрия Ярова об урегулировании ситуации в Абхазии, утвердят смету расходов. По словам помощника президента РФ по международным делам Сергея Приходько, "реформе исполнительных органов, которую начал еще бывший исполнительный секретарь Борис Березовский, на саммите будет уделено особое внимание".

Информированный источник "НГ" в администрации президента РФ утверждает, что экономическая ситуация в странах СНГ свидетельствует в пользу необходимости реального восстановления торгово-экономических, кооперационных связей с Россией. По словам источника, "мы заставили Украину по-новому взглянуть на наше сотрудничество, они почувствовали наш жесткий подход и будут, например при решении реструктуризации долгов за российский газ, учитывать наши интересы. Именно по этой причине мы ввели эмбарго на поставки нефти на Украину". Похоже, в Киеве осознают, что диалог с Россией по прежним правилам невозможен. Леонид Кучма перед отъездом в Москву назвал "тяжелой проблемой" для Украины расчеты за российские поставки газа и нефти.

Однако и Киев сумел кое в чем убедить Москву. Сегодня Россия, по словам одного из кремлевских экспертов, "усилит компоненты двустороннего сотрудничества в рамках СНГ". Именно на доминировании двусторонних отношений внутри Содружества всегда настаивали украинские чиновники, упрекали Москву в желании создать наднациональные органы управления, деятельность которых может нанести удар по независимости и суверенитету Украины, и требовали запретить экспансию российского капитала.

Кроме того, без внимания президентов останутся и многие экономические проблемы, в частности выполнение решений предыдущего саммита о зоне свободной торговли (ЗСТ). Леонид Кучма "намерен поставить вопрос о расширении торгово-экономических связей в рамках СНГ, особенно в контексте ратификации соглашения о зоне свободной торговли". Россия до сих пор не ратифицировала этот важный для многих участников СНГ документ, поскольку, по мнению экспертов, понесла бы значительные бюджетные потери. Информированный источник "НГ" из Кремля подчеркнул, что, если Россия ратифицирует соглашение о ЗСТ, она все равно будет иметь право в одностороннем порядке "изъять те положения протокола, которые не отвечают ее интересам".

Кроме того, сегодня президентам стран Содружества предстоит выбрать председателя Совета глав государств СНГ. В соответствии с протоколом этот пост должен занять президент Таджикистана Эмомали Рахмонов, но источник "НГ" в Кремле дал понять, что "мы за себя просить не будем, но есть настойчивые просьбы, чтобы Россия осталась председательствовать".

Перед саммитом Владимир Путин провел двусторонние встречи со всеми президентами СНГ. По словам президента Украины, "мы сегодня имеем дело фактически с новым президентом РФ".