0
14286
Газета Печатная версия

28.01.2024 20:46:00

Санкционное давление № 13

Евросоюз ищет объекты для новых ограничений против РФ

Тэги: сво, украинский конфликт, ес, антироссийские санкции, замороженные активы цб

Все статьи по теме "Санкционные войны"

сво, украинский конфликт, ес, антироссийские санкции, замороженные активы цб Руководители Евросоюза выбрали санкции главным инструментом политики в отношении Москвы. Фото Reuters

Евросоюз рассчитывает «отметить» вторую годовщину начала специальной военной операции РФ в Украине максимально заметными политическими шагами, включая санкции. Очередной, 13-й пакет ограничений планируется принять к 24 февраля, сообщает The Financial Times. В него, как ожидается, войдут новые списки физических и юридических лиц, новые торговые рестрикции и дополнительные меры борьбы с обходом санкций как через компании в ЕС, так и в третьих странах. Возможно также введение налога на доход от замороженных активов РФ, передало Bloomberg.

Механизмы для таких шагов готовятся уже сейчас. Они обсуждались в ходе встреч послов и министров иностранных дел ЕС в середине января. Эта тема, как и дополнительная военная и финансовая помощь Украине, включены в повестку саммита Евросоюза, который состоится 1 февраля в Брюсселе.

В связи с украинским конфликтом Евросоюз в отношении РФ использует торговые, финансовые, транспортные, визовые запреты. Он заблокировал на сегодняшний день 335 юридических и 1645 физических лиц. Наиболее значимым пунктом 12-го пакета санкций, одобренного в минувшем декабре, стал поэтапный запрет на импорт российских алмазов и продукцию, созданную в третьих странах после их обработки. Пакет включает также эмбарго на импорт чугуна, ферросплавов, железа, медной и алюминиевой проволоки, фольги, некоторых труб. Традиционно не забыли в Евросоюзе о санкциях против физических лиц и компаний. Были также введены дополнительные меры по борьбе с обходом санкций через третьи страны.

Сразу после публикации содержания 12-го пакета Киев направил Еврокомиссии и лично ее главе Урсуле фон дер Ляйен свои предложения по новым антироссийским мерам. По словам замглавы офиса президента Украины Игоря Жовквы, речь идет о расширении секторальных и персональных санкций.

Вслед за Украиной свои предложения внесли Польша и страны Балтии, которые занимают наиболее жесткую позицию из всех 27 стран ЕС. Они настаивают на включении в 13-й пакет запрета на импорт из РФ алюминия и сжиженного природного газа (СПГ). В то время как поставки трубопроводного газа в Европу резко сократились, экспорт СПГ из России вырос. Как пишет финская Helsingin Sanomat, в прошлом году Россия поставила в Европу почти 16 млн т СПГ, а крупнейшими покупателями стали Испания, Франция, Бельгия и Нидерланды.

Помимо запрета на импорт сырья, приносящего российскому бюджету значительные доходы, Польша, Латвия, Литва и Эстония настаивают на прекращении финансирования совместных научных исследований с Россией, ужесточении ограничений в авиационной сфере и расширении списка запрещенной продукции, используемой для производства беспилотных летательных аппаратов.

Судя по всему, основу сценария антироссийских санкций в 2024 году составят три направления – расширение блокирующих и торговых санкций, конфискация тем или иным способом активов РФ, принуждение бизнеса из третьих стран отказаться от сотрудничества с Россией, особенно в области промышленных поставок и технологического сотрудничества.

Но, как пишет Politico, Евросоюз испытывает трудности в разработке новых рестрикций против России, поскольку наиболее крупные компании и ключевые отрасли уже находятся под ограничениями. Собеседник издания подчеркнул, что ранее санкции были введены против «всех крупных объектов» и это самая большая проблема в разработке 13-го пакета.

Действительно, под блокирующими санкциями уже находятся системообразующие российские компании – банки и крупные промышленные предприятия. За последние два года под них подпали многие значимые структуры, связанные с ОПК, электронной индустрией и высокими технологиями, машиностроением, добывающей промышленностью и другими секторами, от которых зависят поступления в бюджет или которые важны для оборонных целей.

Тем не менее в Брюсселе исходят из того, что дальнейшее расширение санкций, направленное на решение задачи нанесения максимального ущерба российской экономике, все-таки возможно. Помимо ударов по энергетической отрасли могут дальше расширяться списки товаров двойного назначения и предметов роскоши, запрещенных к ввозу в РФ, а также перечни товаров, запрещенных к импорту из России. Эскалация будет вестись и в направлении запрета поставок продукции российского происхождения из третьих стран.

Впрочем, вызывает сомнения, удастся ли весь этот новый набор рестрикций единогласно согласовать в сравнительно короткий срок. Ведь 12-й пакет смогли утвердить только спустя полгода после принятия предыдущего. Для сравнения: с марта по декабрь 2022 года ЕС одобрил девять санкционных пакетов.

Видимо, непростым будет обсуждение на саммите ЕС и вопроса об использовании для поддержки Украины средств, полученных в качестве прибыли от замороженных активов Центробанка РФ, общая сумма которых в Европе (преимущественно в бельгийском центральном депозитарии ценных бумаг Euroclear) превышает 200 млрд евро. По оценкам, сейчас речь идет о примерно 15 млрд евро. Еврокомиссия предлагала направлять эти средства на специальный счет, а с него – на поддержку Киева.

Как сообщает агентство Reuters со ссылкой на неназванных высокопоставленных чиновников ЕС, в Брюсселе вызывают сомнения юридические аспекты подобной конфискации, а также возможные последствия как для евро, так и для всей мировой финансовой и правовой системы. 

К тому же Москва воспримет такие действия как незаконные и предпримет аналогичные шаги в отношении активов недружественных стран в России. Они, согласно доступным данным на конец 2022 года, оцениваются как минимум в 288 млрд долл. По информации Bloomberg, в России готовятся заключить соглашения с международными юридическими фирмами, которые будут представлять ее интересы при судебном разбирательстве. Источники агентства полагают, что иски в случае конфискации заблокируют передачу российских активов Украине, даже если Москва не сможет вернуть контроль над ними.

По словам же верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля, министры иностранных дел стран достигли некоего «политического соглашения». Он уточнил, что Евросоюз сделал шаг в сторону реализации планов по введению налога на прибыль, которую приносят замороженные активы российского ЦБ. Как сказано в опубликованном Bloomberg материале, с этой целью может быть использован налог на непредвиденные доходы.

А Александер де Кроо, премьер-министр Бельгии, председательствующей в первой половине 2024 года в ЕС, заявил, что Брюссель не против изъятия заблокированных средств, но для этого должен быть выработан четкий механизм. «К примеру, имущество можно использовать в качестве залога для привлечения капитала в Украину», – сказал он Reuters в кулуарах Всемирного экономического форума в Давосе. Но как это предложение может быть реализовано на практике, Кроо не уточнил.

Любопытно, что в Евросоюзе при этом подчеркивают: принятие новых антироссийских санкций продолжится даже в случае полного завершения боевых действий в Украине и подписания мирного соглашения. Ключевым препятствием для снятия мер может стать позиция Еврокомиссии, Европарламента или отдельных государств-членов. Достаточно, чтобы одна из 27 стран ЕС не поддержала отмену санкций под любым предлогом, и этот вопрос может быть отложен на неопределенный срок.

Пока же в ЕС продолжаются дискуссии относительно выделения новых средств Украине. Речь идет как о военной помощи, так и о выделении 50-миллиардной финансовой помощи в течение четырех лет из бюджета ЕС. За неделю до саммита, где эту тему должны обсудить лидеры стран Евросоюза, консенсуса все еще нет. Венгрия по-прежнему не дала согласия, а на компромисс с Будапештом готовы идти не все страны-члены. Politico в минувшую пятницу сообщило, что лидеры ЕС могут лишить Венгрию права голоса в Совете Евросоюза, если премьер Виктор Орбан 1 февраля вздумает блокировать одобрение помощи Украине.


статьи по теме


Читайте также


Польские фермеры противостоят транснациональным агроходингам

Польские фермеры противостоят транснациональным агроходингам

Наталья Приходко

Дуда поддержал предложение Зеленского встретиться на границе для разрешения ситуации с зерновым экспортом

0
1219
Мошенники подстерегают россиян даже на курсах по финансовой грамотности

Мошенники подстерегают россиян даже на курсах по финансовой грамотности

Анастасия Башкатова

Задачу сохранности накоплений возложили на самих граждан

0
1391
Датское сельское хозяйство подвергнут эксперименту

Датское сельское хозяйство подвергнут эксперименту

Никита Белухин

Копенгагену удалось избежать масштабных фермерских волнений

0
854
Федеральная власть вспомнила о местном самоуправлении

Федеральная власть вспомнила о местном самоуправлении

Иван Родин

Муниципальным советам обещают больше полномочий и ответственности

0
1357

Другие новости