Абсолютно не решаемая проблема

На днях Госкомстат опубликовал данные о просроченной заработной плате на 1 апреля текущего года. Невыплаченная зарплата - специфическая российская проблема, которая не решается окончательно даже в периоды экономического процветания. В декабре прошлого года произошло резкое, пятнадцатипроцентное сокращение долгов по зарплате, в результате чего общий объем зарплатных долгов в стране упал до 30,6 млрд. руб. В январе и феврале долг опять начал расти, в результате чего к 1 марта его сумма достигла 34,7 млрд. руб. Однако в марте наметился новый перелом, и к началу нынешнего месяца сумма задолженности вновь сократилась до 34,1 млрд. руб., что все равно на 11,6% больше, чем в начале года. Характерно, что бюджет и негосударственные предприятия в качестве неплательщиков ведут себя одинаково - рывком выплачивают зарплату в декабре, затем наращивают долги в январе-феврале и снова их немного снижают в марте.

Долги из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней на 1 апреля составили 4,2 млрд. руб., что на 21,5% больше, чем в начале года. По сути, все успехи в сокращении долгов, которых бюджет достиг в декабре, сейчас уже сведены на нет.

Единственная отрасль экономики, в отношении которой Госкомстат зафиксировал с начала года снижение долгов по зарплате (на 1,5%), - сельское хозяйство. Больше же всех не повезло служащим органов региональной и местной власти - долги государства перед ними за I квартал выросли на 80%! По всей видимости, это явление связано с неурегулированностью межбюджетных отношений, в частности, с запутанным вопросом о единой тарифной сетке. Как известно, федеральный Центр не считает "настоящей" зарплатой деньги, которые местные бюджетники получают в качестве надтарифных надбавок.

На втором месте по темпам роста объемов просроченной зарплаты - здравоохранение. Долги перед медиками выросли за 3 месяца на 78%. В начале года Минздрав рапортовал, что проблема долгов по зарплате успешно решается, что к Новому году они сокращены вдвое - теперь шарманка начала играть в обратную сторону.

На третьем месте, как не трудно догадаться, - образование, рост долгов на 33%. Бюджетники, врачи и учителя не то чтобы находятся в самом бедственном положении, но ситуация с их зарплатой наиболее нестабильна. Долги по зарплате работников здравоохранения и образования то резко возрастают, то судорожно и рывком гасятся.

Всего с 1 апреля 2002 года общая сумма долгов по зарплате уменьшилась на 0,7%. То есть за целый год объем задолженности почти не изменился. Похоже, что для нашей экономики этот показатель становится чем-то вроде константы.