Особые зоны на голодном пайке

Амбициозные планы развития в России сферы туризма и отдыха трещат по швам. Вчера глава Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (ОЭЗ) Юрий Жданов сообщил, что в бюджете на 2007 год на создание туристско-рекреационных ОЭЗ заложено только 1,1 млрд. руб., при том что на развитие инфраструктуры каждой такой зоны требуется вложить в течение 3–5 лет не менее 5 млрд. руб. «Даже с учетом того, что регионы-участники вложат свои 50% и всего получится 2,2 млрд. руб., бюджет ОЭЗ получается ничтожно скудным», – отметил чиновник.

По его словам, заявки на создание туристско-рекреационных зон подали уже 47 регионов России. Он надеется, что к 15 сентября, когда должны быть подведены итоги конкурса на право создания первых туристских зон, бюджет увеличит ассигнования на эти цели, в противном случае на победу в конкурсе могут рассчитывать всего 3–4 проекта, между которыми будут поделены эти довольно скудные средства. При этом их привлекательность для инвесторов в отличие от других ОЭЗ оставляет желать лучшего. По количеству предоставляемых льгот эти зоны – самые невыгодные. «Я не могу предоставить туристским ОЭЗ права таможенного склада, – отметил чиновник, – тогда пришлось бы строить заборы, что не совсем логично в данном случае».

Юрий Жданов отметил, что за создание туристско-рекреационных зон в свое время выступала почти вся политическая элита. В Госдуме это предложение было принято единогласно. В Совете Федерации был лишь один воздержавшийся, который, по словам чиновника, «вообще ни во что не верит». Однако сейчас, по словам Жданова, вопрос уперся в финансирование.

Со сходными проблемами из-за жесткой позиции Минфина сталкиваются также планы по созданию портовых ОЭЗ. «На этой неделе мы планируем провести совместно с МЭРТом и Минфином согласительное совещание по этому вопросу, – заявил Жданов, – надеюсь, что до конца сентября удастся внести соответствующие законодательные поправки в Госдуму». По его словам, портовые ОЭЗ будут самыми дорогими в части реализации из всех остальных видов особых зон.