Сергей Куликов Реформа РАО «ЕЭС», изначально задумывавшаяся как раздел электроэнергетической монополии на ряд конкурирующих друг с другом компаний, оказалась на грани провала. Место РАО «ЕЭС» стремительно и небезуспешно пытается занять «Газпром», поставивший перед собой задачу не только усиления собственного монополизма в газовой сфере страны, но и распространение влияния на электроэнергетику, нефтяную, угольную и даже атомную сферы.
Вчера руководитель департамента по связям с общественностью дочерней «Газпрому» компании «Межрегионгаз» Марина Фролова подтвердила «НГ» появившееся в конце прошлой недели предположение о намерении «Газпрома» выкупить 51% допэмиссии акций ОГК-6. При этом она отказалась уточнить ценовые параметры сделки. По неофициальной информации, на эти цели компания готова потратить 21 млрд. руб. Это не единственная столь масштабная сделка компании в электроэнергетике. «Газпром» желает также получить контроль над Волжской ТГК (ТГК-7), потратив на приобретение 38% допэмиссии акций компании около 1,5 млрд. долл. К этому следует прибавить и установленный компанией контроль над ОГК-2. По мнению экспертов, в результате приобретений «Газпром» сможет установить контроль более чем над третью отечественного рынка электроэнергетики.
Контрольный пакет ОГК-6 (51,79%) у «Газпрома» уже был, однако планируемый дополнительный выпуск акций грозил его размыть до 36,4%. Чтобы не терять контроль над ОГК-6, «Газпром», по неофициальным источникам, согласился заплатить по 3,5–3,7 руб. за акцию, в то время как на открытом рынке в пятницу, несмотря на более чем 8-процентный взлет их стоимости на фоне таких слухов, цена акции ОГК-6 не превысила 3,15 руб. Вторую часть допэмиссии может выкупить зарубежный инвестор: немецкая RWE, французские Gaz de France (GdF) или Electricite de France (EdF).
«У «Газпрома» существует утвержденная стратегия в сфере электроэнергетики, в соответствии с которой он и действует, – пояснила Фролова мотивы действий компании на энергорынке. – Покупка таких активов позволяет оптимизировать расходы, а также обеспечивать внутреннее потребление электроэнергии». Напомним, что в апреле этого года правление «Газпрома» одобрило стратегию в области электроэнергетики. Речь в ней шла о скупке акций ОГК-2, ОГК-6, ТГК-1 и ТГК-7, а также контрольного пакета «Мосэнерго».
Между тем, как отмечают эксперты, монополистские замашки «Газпрома» в электроэнергетике в частности и в энергетике вообще проявляются все более отчетливо. В этой связи можно вспомнить планы по экспансии в атомную энергетику, угольную отрасль (слияние с СУЭК), покупку «Сибнефти» (ныне «Газпромнефть»). В случае полной реализации стратегии монополии в электроэнергетике и создания совместного предприятия с СУЭК после завершения реформы РАО газовый гигант сможет непосредственно контролировать около 30–40% отечественных генерирующих мощностей. Столь масштабные монополистские планы не все считают оправданными, особенно в условиях, когда через несколько лет государство перестанет жестко контролировать тарифообразование в энергетике. Отсутствие конкуренции никогда не сказывалось положительно на развитии той или иной отрасли, так как отсутствовали стимулы снижать издержки и внедрять передовые технологии.
«Сейчас газовый монополист контролирует ОГК-2 и ОГК-6, которые меньше всего зависят от газа. В результате всех запланированных и ранее сделанных покупок в этой отрасли «Газпром» явно или косвенно сможет контролировать не менее 80% рынка электроэнергетики России, – отмечает руководитель аналитического отдела Собинбанка Тигран Оганесян. – Видимо, это является следствием установок, которые исходят свыше, поскольку государство не хочет выпускать из своих рук руководство этой стратегической отраслью». На состоявшейся 13 ноября встрече аналитиков энергетического сектора с гендиректором «Межрегионгаза» и членом правления «Газпрома» Кириллом Селезневым, как сообщил «НГ» один из участников этого мероприятия, в числе прочих был поднят вопрос о том, зачем «Газпрому» нужны столь масштабные приобретения в электроэнергетике. На что был получен примерно такой ответ: рентабельность в этом секторе экономики выше, чем в основном бизнесе компании. Однако планы монополии, как считают эксперты, простираются гораздо шире: абсолютный контроль над всей энергетикой страны. Вопрос о том, к чему в этом случае затевалась шумная затея с реформированием другого монополиста – РАО «ЕЭС России», остается открытым.
