Налог на транзакции отложили до 2010 года

Председатель ЦБ Сергей Игнатьев займется мониторингом российской экономики в интересах «двадцатки».
Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)

Представители стран «двадцатки» утвердили план мониторинга национальных экономик и перенесли дискуссию о глобальном налоге на банковские транзакции до 2010 года. Такие решения были приняты в прошлую пятницу на встрече министров финансов и глав центробанков G20 в шотландском Сент-Эндрюсе. Эксперты считают, что «двадцатка» пока не устранила стимулы к слишком рискованным операциям и скорее имитирует активность, нежели решает ключевые финансовые проблемы.

Страны G20 утвердили план проведения взаимного мониторинга в целях посткризисного восстановления мировой экономики. Об этом говорится в коммюнике по итогам встречи глав финансовых ведомств и центробанков «двадцатки». «Чтобы подчеркнуть наш новый подход к экономическому сотрудничеству, мы дали старт рамочному соглашению «двадцатки», приняли детальную программу и инициировали новый консультативный процесс взаимной оценки нашей политики и коллективных целей», – говорится в документе.

«Все ключевые экономики будут проводить анализ друг друга, выносить это на общее обсуждение и оценивать», – пояснил журналистам вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. По его словам, мониторинг должен «идти полным ходом» уже в начале следующего года, а его первые данные будут проанализированы в середине 2010 года. Кудрин считает очень важным, что во взаимном мониторинге будут участвовать США и Китай, однако, по его словам, пока до конца неясно, насколько рекомендации по итогам мониторинга будут обязательными для выполнения.

Выступивший на одном из заседаний G20 британский премьер Гордон Браун заявил, что необходимо создать новые экономические «правила игры». По словам Брауна, важно добиться «выработки нового социального договора» между всеми участниками мировой экономики. Премьер полагает, что этот процесс займет ближайшие 10 лет.

В частности, Браун предложил выработать глобальные механизмы ответственности банковских учреждений: введение страховых взносов для покрытия системных рисков и глобальный налог на финансовые операции. Между тем не все министры «двадцатки» согласны поддержать введение налога на транзакции. В частности, министр финансов США Тимоти Гайтнер заявил, что «не готов поддержать» инициативы Брауна, а глава Минфина РФ Алексей Кудрин сообщил журналистам, что «должен изучить это предложение». Он напомнил, что скептически относится к подобного рода налогам.

Несмотря на различие мнений внутри «двадцатки», в итоговом коммюнике была зафиксирована необходимость вернуться к этому вопросу в более широком контексте. «Мы с нетерпением ждем возможности обсудить на нашей следующей встрече доклад МВФ по вариантам того, какой вклад финансовый сектор может внести в компенсацию расходов, связанных с государственными вливаниями для стабилизации банковской системы», – отмечается в коммюнике.

«Похоже, финансовым властям G20 удобнее бороться с последствиями кризиса, а не с его причинами. В частности, не ужесточается регулирование банковского сектора, в котором остаются все существовавшие стимулы для слишком рискованных операций», – говорит замначальника аналитического департамента компании «Арбат-Капитал» Алексей Павлов. Так, по его словам, формальные требования достаточности капитала банков не мешают им проводить операции с очень большим «финансовым плечом», которые никак не отражаются в официальных балансовых отчетах. Эксперт скептически оценивает перспективы введения налога на транзакции, в том числе и потому, что сохраняются возможности для уклонения.