Промышленность России пользуется водными ресурсами почти бесплатно

Фото агентства городских новостей "Москва"

Большинство российских предприятий пользуются водными ресурсами страны практически даром. При этом около половины компаний даже не имеют приборов учета забираемой воды и не собираются их устанавливать из-за минимальных тарифов. Аудиторы предложили повысить водные тарифы для компаний не менее чем в 10 раз. При этом чиновники объясняют, что десятикратное повышение платежей за воду не имеет отношения к предстоящему на следующей неделе рекордному повышению коммунальных тарифов для населения.

Доля платы предприятий за воду в себестоимости продукции составляет менее одной сотой доли процента. Проведенные Счетной палатой расчеты показали, что увеличение ставок даже в 10 раз не повлияет значимо на экономику предприятий. Даже после десятикратного повышения платы за водные ресурсы доля платы за забор воды сохранится на уровне менее 0,1% в себестоимости продукции. При этом дополнительные доходы бюджета составят около 32 млрд руб., обещает аудитор Счетной палаты Андрей Батуркин.

Другая важная проблема, которую обнаружила Счетная палата (СП), – это отсутствие у предприятий водоизмерительных приборов. Так, в 2023 году в целом по стране предприятия без измерительных приборов перекачали себе около 33% от общего объема забранных водных ресурсов из поверхностных источников. В 2022–2023 годах доля договоров, заключенных с такими водопользователями без измерительных приборов, составила почти 50%.

Еще в 2019 году для предприятий без измерительных водных приборов власти ввели «штрафной» тариф, который превышал стандартный на целых 10%. Но такой минимальный стимул, естественно, не сработал.

Проверка СП показала, что эта мера по введению повышенных тарифов не помогла снизить количество водопользователей, не имеющих приборов учета, и не стала стимулом для их установки.

Для решения проблемы безучетного потребления воды Счетная палата предложила федеральному правительству увеличить повышающий коэффициент для водопользователей, не имеющих водоизмерительных приборов, с 1,1 до 10. «Реализация данной рекомендации не только поспособствует снижению неучтенного забора воды, но и принесет в бюджет дополнительные доходы», – обещают аудиторы СП.

Только за первый год применения повышающего коэффициента объем дополнительных поступлений может составить около 2 млрд руб. по водопользователям, не относящимся к льготным категориям, и около 12 млрд руб. по всем категориям.

В связи с беспрецедентными водными льготами для предприятий Счетная палата предложила также повысить и стандартные тарифы за использование водных ресурсов. В специальном письме правительству Счетная палата предлагает «повысить не менее чем в 10 раз ставки платы за забор воды из водных объектов, находящихся в федеральной собственности». Кроме того, правительству предлагается повысить плату за использование акватории поверхностных водных объектов с учетом кадастровой стоимости примыкающих к ним земельных участков.

Министерству финансов РФ рекомендовано ввести централизованный бюджетный учет доходов, поступающих в виде платы за пользование водными объектами, для всех администраторов таких доходов, включая уполномоченные органы регионов.

Отчет с предложениями десятикратного повышения тарифов на воду был опубликован за неделю до рекордного повышения коммунальных тарифов для населения, в том числе и за пользование воды. Однако близкие к СП чиновники объяснили, что аудиторы не предлагали десятикратного повышения платы за воду для коммунальных предприятий.

«Предложение Счетной палаты об увеличении платы за пользование водными объектами не касается предприятий сферы электроэнергетики и ЖКХ», – уточнили чиновники. По их словам, «граждане заволновались, что их это коснется при оплате услуг ЖКХ».

Между тем с 1 июля 2025 года граждан и так уже ожидает резкое повышение тарифов, которое примерно в полтора раза будет превышать прогнозируемый уровень инфляции.

В мае 2025 года российское правительство пересмотрело план повышения всех регулируемых тарифов в стране на ближайшие три-четыре года (см. «НГ» от 04.05.25). Изменения в график повышения тарифов были внесены существенные. Осенью прошлого года власти хотели увеличить за ближайшие годы коммунальные платежи населения на 36%. И объясняли такой рост цен необходимостью дополнительных инвестиций в модернизацию изношенной коммунальной инфраструктуры. Теперь же платежи населения решено повысить более чем на 40%. А упоминание будущей модернизации ЖКХ из документа просто исчезло. Сегодня причинами опережающего увеличения платежей населения названы только инфляция и директивное повышение цен на природный газ.

Новый план повышения цен предполагает рост коммунальных платежей населения на 11,9% с июля 2025 года.  

И еще на 9,8%, 7,9% и 5,9% в следующие три года. И эти цифры означают, что средняя российская семья будет платить за коммунальные услуги на 40,4% больше, чем сегодня, уже после июля 2028 года.