Светлана Гамзаева Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев считает целесообразным отменить квоты на привлечение иностранной рабочей силы. По его данным, в регионе они набираются лишь на 30–40%. «Лишних работников держать никто не будет», – убежден глава области. Шанцев считает, что привлечение иностранцев – слишком сложный и затратный процесс для работодателей, местных жителей принимать на работу куда легче.
Благожелательность губернатора по отношению к мигрантам можно объяснить демографической ситуацией в регионе. Население Нижегородской области активно стареет. В январе–августе 2011 года, по данным Росстата, уровень смертности превысил уровень рождаемости на 55,5%. При этом демографические показатели в регионе, наоборот, улучшаются: в начале нулевых годов в регионе умирало в два раза больше людей, чем рождалось.
К 2011 году нижегородские работодатели подали заявки на 29 тыс. гастарбайтеров. Однако Москвой была утверждена квота лишь на 13 150 иностранцев. Это все-таки больше, чем в 2010 году, когда она составляла 10 679 человек. Тем не менее, по данным Росстата, с января по август с.г. в регион въехали только 3308 иностранцев, выехали 477.
В основном мигранты прибывают в Нижегородскую область из Узбекистана, Таджикистана и Украины. Большинство (около 60%) заняты в строительстве. Остальные трудятся в производстве, торговле, лесном и сельском хозяйстве и транспорте. Из всех иностранцев, устроившихся на работу в Нижегородской области в 2010 году, более 40% не имели профессионального образования, и лишь у трети было начальное профессиональное образование.
«Без рабочей силы мигрантов нам не обойтись, – убежден заместитель главы администрации Нижнего Новгорода Сергей Гладышев. – Нижегородцы не хотят работать, например, дворниками. Поэтому важно обеспечить в первую очередь соблюдение законодательства в миграционных вопросах, во вторую – в вопросах безопасности людей». Еще прошлой зимой Шанцев призвал домоуправляющие компании набирать иностранцев в дворники. А то, по его словам, летом в городе дворников «полный комплект», а к зиме они увольняются. В результате к прошлой зиме вместо 500 необходимых Нижнему Новгороду дворников здесь работали только 380.
О том, сколько в регионе нелегальных гастарбайтеров, можно судить лишь по косвенным данным. Правоохранительные органы регулярно проводят операции на стройках и рынках по выявлению нелегалов. Например, в сентябре прокуратура Советского района Нижнего Новгорода обнаружила нарушения в работе строительной фирмы, использовавшей труд 22 граждан Таджикистана, Узбекистана и Украины. У них отсутствовали надлежащим образом оформленные документы и разрешения на работу в России.
В прошлом году в Нижегородской области было составлено 6,5 тыс. административных протоколов, связанных с незаконной работой иностранных граждан и нарушением правил пребывания в России. В 2010 же году с территории области были выдворены 215 иностранцев. Сейчас в области создается специальное учреждение, где будут ждать своей депортации нелегалы.
Нижний Новгород
Ольга Добрицына 