Ольга Тропкина К недавно объявленной новым спикером Совета Федерации перестройке верхней палаты сенаторы, работающие на постоянной основе, отнеслись очень внимательно. Как стало известно корреспонденту "НГ", многие из членов СФ уже подготовили и положили на стол Сергею Миронову свои варианты преобразований. Правда, суть подавляющего большинства из них сводится только к одному - увеличению числа руководящих кресел в верхней палате парламента.
К примеру, один из проектов предусматривает деление комитета по обороне аж на три части. Соответственно и количество должностей "с привилегиями" также вырастает. Конечно, делать окончательные выводы о том, каким будет характер перестройки, будет решать сам Миронов. По информации "НГ", его предложения также направлены на некоторое увеличение количества комитетов, комиссий и кресел заместителей спикера. Но в верхней палате существует и другие схемы устройства сената, своего рода оппозиция, которая намерена отстаивать свою точку зрения. Так, в конце прошлой недели на оценку спикеру был представлен документ, подготовленный бывшим советником представителя президента в СФ, а ныне сенатора от законодательной власти Ненецкого автономного округа Татьяны Коноваловой. По этой схеме во главе Совета Федерации фактически стоит Совет палаты, в который входят председатель СФ, его заместители, главы региональных комитетов и председатели отраслевых постоянных комиссий. Региональные комитеты и отраслевые региональные комиссии - совершенно новые структуры для Совета Федерации. Они формируются по следующему принципу: вместо постоянно действующих комитетов будет действовать единый комитет по делам Федерации, состоящий из семи структур. То есть комитеты делятся не по сфере деятельности, а по "президентской нарезке" федеральных округов. И заниматься они будут всеми без исключения законами, поступающими в верхнюю палату парламента.
Для этого предлагается все действующие отраслевые комитеты преобразовать в двенадцать постоянных комиссий, куда сенаторы смогут записаться по желанию. Это комиссии по конституционному законодательству, по вопросам безопасности и обороны, по бюджету, по вопросам социальной политики, по экономической политике, по международным делам, по делам СНГ, по аграрной политике, науке и культуре, федеративному договору и делам Севера, а также комиссия по регламенту и организации парламентской деятельности. По словам разработчиков, эта схема сделает работу комитетов более эффективной и каждодневной. Кроме того, раньше возможность принять официальное предварительное решение по тому или иному законопроекту предоставлялось лишь одному-двум комитетам. Теперь же по этой схеме все сенаторы могут давать свои заключения на законопроекты.
Однако авторы этого варианта реорганизации СФ ожидают весьма сложной реакции коллег на свой документ. Оно и понятно - нынешнее руководство верхней палаты не раз повторяло, что выборность Совета Федерации не за горами. Поэтому оно вполне может пойти на то, чтобы временно предоставить "жаждущим" сенаторам хоть какие-то руководящие кресла, чтобы избежать серьезных конфликтов внутри верхней палаты парламента.
