Сергей Варшавчик Вчера состоялось первое заседание обновленной Федеральной конкурсной комиссии по распределению теле- и радиочастот. Новые и старые члены комиссии, посовещавшись, пришли к выводу, что до полноценной работы еще очень далеко: она, возможно, начнется только в начале осени. Тем не менее первый заместитель министра культуры и массовых коммуникаций Леонид Надиров, который проводил заседание, сказал, что это был «очень интересный и полезный разговор».
Как заявил «НГ» один из членов комиссии, Владимир Познер, «даже формально это нельзя было назвать заседанием, скорее это была рабочая встреча». По словам телеакадемика, речь шла о представленных Министерством культуры и массовых коммуникаций юридических документах о Федеральной конкурсной комиссии. Как говорит Познер, «для людей, разбирающихся в этом вопросе, стало очевидным, что там еще довольно много работы», поскольку предложенные документы «явно недоработаны», без чего нормальное функционирование комиссии (которое намечено на сентябрь) невозможно. В будущем, учитывая затянувшуюся с марта паузу на выдачу лицензий, членам комиссии придется собираться не раз в месяц, как прежде, а значительно чаще. Пока же у президента российской телеакадемии есть серьезные сомнения в своем дальнейшем участии, поскольку по итогам встречи у него остались «размытые представления о характере будущей работы», и окончательный выбор он сделает, изучив доработанные документы.
Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский подтвердил «НГ», что «ситуация очень непростая». Поскольку в отсутствие правительственного постановления «очень трудно себе представить детали» того, каким образом будет работать ФКК. «Кто, собственно, может вносить средства на единый внебюджетный счет, оказывать услуги по проведению конкурса – это пока в нормативных документах не прописано», – считает Михаил Сеславинский. Полугодичный же перерыв для вещателей, по мнению Михаила Сеславинского, нанесет медиарынку крупные убытки, поскольку около 100 крупных российских теле- и радиокомпания «не будут рождены».
В составе комиссии по-прежнему девять человек, но нынешний состав распоряжением министра культуры и массовых коммуникаций Александра Соколова значительно обновлен. Кресло прежнего председателя комиссии, бывшего министра печати Михаила Лесина, занял Леонид Надиров. Места в новом составе предложены и.о. директора департамента лицензионной работы Министерства культуры и массовых коммуникаций Борису Боярскову, главному редактору журнала «Искусство кино» Даниилу Дондурею, председателю радиокомпании «Голос России» Армену Оганесяну, президенту Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуарду Сагалаеву и специальному советнику генерального директора ЮНЕСКО Генриху Юшкявичюсу. Сохранили свой статус-кво лишь трое – руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский, его заместитель Андрей Романченко и президент российской телевизионной академии Владимир Познер.
Между тем, по словам высокопоставленного чиновника в Министерстве культуры и массовых коммуникаций, на сегодняшний день Федеральная конкурсная комиссия не имеет никаких полномочий, поскольку отсутствует соответствующее постановление правительства. А следовательно, все ее решения могут быть оспорены в суде. Кроме того, не определены размеры единовременной платы за получение права на наземное эфирное телерадиовещание, порядок рассмотрения заявлений соискателей на право оформления лицензии, порядок определения победителей этих конкурсов и ряд других документов.
Дарья Гармоненко 