Элина Билевская
Дмитрий Медведев уверен, что в бедной стране пьянство не победить.
Фото ИТАР-ТАСС
Вчера Дмитрий Медведев провел в своей сочинской резиденции «Бочаров Ручей» совещание, посвященное проблеме алкоголизма. Глава государства потребовал ввести такое же регулирование на продажу и рекламу пива, что действует в отношении крепких напитков. А также культивировать здоровый образ жизни среди молодежи. Эксперты «НГ» предостерегают: слишком резкие шаги в этом направлении могут не привести к желаемым результатам и негативно отразиться на рейтинге главы государства.
Президент пообещал, что проведет специальное заседание на этот счет, на прошлой неделе во время общения с представителями малого и среднего бизнеса в Звенигороде. Один из участников встречи рекомендовал дать «пьянству бой». «Насчет боя – будем действовать аккуратно, но настойчиво», – заметил Медведев.
Вчера глава государства посетовал – пьянство в России приобрело характер национального бедствия: «За последние годы был уже предпринят ряд мер – ужесточены условия производства и оборота алкогольной продукции, ограничена достаточно серьезно реклама спиртного, более строгим стало наказание за вождение автомобиля в нетрезвом виде, но о качественных изменениях говорить пока не приходится». «Если говорить откровенно, я думаю, что вообще ни о каких изменениях говорить не приходится, ничего не помогло», – добавил президент. И напомнил, что, по данным Минздравсоцразвития, в России на каждого человека, включая младенцев, сегодня приходится около 18 литров чистого алкоголя в год: «Сами можете пересчитать это в количество бутылок водки – дух захватывает!» Это более чем в два раза превышает уровень, который Всемирная организация здравоохранения назвала опасным для жизни и здоровья человека.
«В бедной стране пьянство не победить», заметил Медведев, однако «и рост благосостояния автоматически не ведет к уменьшению потребления алкоголя». Глава государства сослался на пример 90-х годов, когда россияне жили хуже, но потребляли меньше алкоголя.
Первая задача, на взгляд Медведева, – остановить рост потребления спиртного среди молодежи, работая «без набивших оскомину шаблонов и привлекая к такой работе различные общественные организации». После этого глава государства обрушился на торговлю: надо «навести порядок в работе розничных сетей и торговых точек и ужесточить ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним». С ностальгией вспомнил Медведев эпоху СССР: «Сейчас в России запрещена продажа алкоголя лицам младше 18 лет, как, собственно, всегда и было. Но не секрет, что это требование часто игнорируется, чего не было в советские времена».
Выход, предложенный главой государства: изменить подход к регулированию производства и оборота пива и так называемых слабоалкогольных напитков, распространив на них «общие принципы регулирования и те же ограничения, которые применяются в отношении крепких напитков». Иначе говоря, пиво нельзя будет продавать вблизи школ, досуговых центров, спортивных сооружений. Кроме того, будут наложены ограничения и на рекламу слабоалкогольных напитков.
Между тем эксперты, опрошенные «НГ», сошлись во мнении, что широко разрекламированная президентом антиалкогольная кампания в силу ряда причин может нанести серьезный урон его рейтингу. Гендиректор консалтинговой группы «Финэкспертиза» Агван Микаелян напоминает: к теме пьянства в послереволюционной истории России обращались по меньшей мере дважды. Первым мораторий на алкоголь ввел Владимир Ленин в 1922 году: «Это нанесло огромный урон экономике страны, поэтому вскоре сухой закон отменили, но ввели госмонополию на водку». В 80-х прошлого столетия примеру Ильича последовал генсек ЦК КПСС Михаил Горбачев. «Введение сухого закона в условиях падения цены на нефть обрушило советскую экономику», – напоминает эксперт.
На взгляд Микаеляна, в разговорах на тему пьянства в 80-е годы и нынешних много общего: «Не думаю, что сейчас время резких действий. Число пьющих не сократится из-за повышения цены и уменьшения доступности алкоголя. Эта проблема другой плоскости, и ею надо заниматься серьезно. Надо не бороться со злом, а рекламировать добро. Пропагандировать здоровый образ жизни. Повысить возрастную планку покупателя, к примеру, продавать алкоголь лицам старше 21 года. Ужесточить наказание нарушителей такого порядка», – предлагает Микаелян. На взгляд эксперта, если объявленная президентом борьба с пьянством пойдет по линии повышения акцизов на алкогольную продукцию, то это обстоятельство однозначно негативно отразится на рейтинге главы государства.
Политолог Дмитрий Орешкин соглашается с коллегой. На его взгляд, к примеру, такая мера борьбы с пьянством, как повышение акцизов на алкоголь, лишь приведет к тому, что население станет употреблять суррогаты: гнать самогон или, еще хуже, «пить гидролизный спирт». «Поднять цены несложно. Но надо понимать, что пьянство – это привычка, это социальная реальность. Ее запретить нельзя. Ее надо переориентировать, создавать моду на трезвость, постепенно менять культуру распития спиртных напитков. Это требует времени, терпения и некоррумпированного интереса», – убежден эксперт. По его словам, к несчастью, сейчас экономическое положение в стране близко к 80-м годам прошлого столетия: «У Медведева тяжелая ситуация, надеюсь, что его профессионалы просчитают выпадающие доходы от кампании по борьбе с пьянством, прежде чем делать какие-то резкие шаги».
