Небольшие сокращения оборачиваются большими

«НГ» уже писала (см. номер от 24.05.10), что в проекте федерального бюджета на следующий год, который разрабатывает правительство, расходы на культуру предполагается сократить почти на 15 млрд. руб.: представленные Минфином России предельные объемы финансирования отрасли на 2011–2012 годы составляют 58,8 млрд. руб. в 2011 году и 51,4 млрд. – в 2012-м. Это несколько расходится с прежними обещаниями о том, что бюджет-2011 в расходной части будет основываться на показателях нынешнего года.

На недавней встрече председателя правительства России Владимира Путина с деятелями культуры, вошедшей в историю новейшей российской жизни, в том числе и политической, как диалог Путина и Юры Шевчука, между тем говорили и о бюджете культуры на следующий год. Уже под конец разговора директор Михайловского театра Владимир Кехман выразил беспокойство в связи с возможными сокращениями, упомянув между прочим, что, «может быть, у нас и 2%, но хотя бы то, что есть, не сокращать». И потом еще очень попросил: «Если возможно. Там небольшие деньги – всего 75 миллиардов в общем». Там, то есть в бюджете нынешнего года, меньше 73 млрд., что составляет не 2 и даже не 1% – это меньше 0,75% бюджета (напомним, в худшие годы – в середине 90-х – денег на культуру, конечно, выделялось меньше, то это тем не менее было больше 1% бюджета). На встрече с мастерами культуры Владимир Путин ответил, что «общие доходы бюджета серьезным образом сокращены... Мы должны быть уверены в том, что мы, опираясь на собственные силы и работая в мировой экономике достойным образом, решим все многочисленные задачи, стоящие перед страной, – и оборону, и медицину, и образование, безопасность, борьбу с терроризмом и так далее, и так далее, и культуру. К сожалению, там есть небольшое сокращение по сравнению с прошлым годом». «Небольшие сокращения» на деле оборачиваются сокращением больше, чем на 20%, если мерить в абсолютных цифрах, а с учетом инфляции – к этим 20 надо добавить еще как минимум 7%. Итого – минус почти 30%. А это уже можно назвать существенным сокращением. Трудно сказать – катастрофическое или нет, но точно – существенное.

По словам председателя комитета Государственной Думы РФ по культуре Григория Ивлиева, «опасность сокращения государственного финансирования культуры действительно существует. Уменьшение федерального бюджета культуры почти на 15 миллиардов рублей – недопустимая вещь». Григорий Ивлиев, правда, полагает, что это «плановая ошибка», и надеется «ее исправить», объясняя это государственными интересами, но, кроме того, еще и тем, что «оснований для этого сокращения нет. Наоборот, нам необходимо увеличение государственного финансирования культуры. Даже если мы сохраним в следующем году текущий объем финансирования, этого все равно будет недостаточно для развития отрасли. А уменьшение бюджета почти на четверть абсолютно точно приведет к стагнации творческой деятельности». К слову, сократить предполагается и расходы на создание и прокат фильмов, что вызывает особую тревогу в комитете по культуре Госдумы. По словам Ивлиева, «субсидирование производства и проката фильмов – это задача не одного года, это задача долговременная. И государство должно продолжить обеспечение финансирования господдержки создания и проката фильмов по схеме, предусмотренной Федеральным законом «О государственной поддержке кинематографии РФ». Часть вины за сокращение Григорий Ивлиев готов возложить на Министерство культуры, которое «должно более активно отстаивать интересы культуры в правительстве и формировать четкие программы развития культуры».