Андрей Рискин В Новгородчине более 80% нормативных актов на уровне районов и сельсоветов не соответствуют Конституции и другим федеральным законам. Об этом сообщила главный федеральный инспектор по Новгородской области Любовь Андреева по результатам проверки прокуратуры и управления юстиции области. Как отмечают в прокуратуре, "подавляющее большинство этих актов составлено юридически безграмотно и противоречит федеральному законодательству". При этом все эти "противоречия", как правило, имеют только одну цель - они пополняют скудную муниципальную копилку.
В более чем десятке сельсоветов введены не предусмотренные законом налоги на дачников. В одном распоряжением администрации запрещено брать на работу лиц, не вставших на воинский учет: дело патриотическое, конечно, но к закону никакого отношения не имеющее. Сельсоветы перешли к прямому руководству (через соответствующие распоряжения) предприятиями и учреждениями, в том числе и федерального уровня. Их руководителей заставляют устанавливать насосы для чистки канализации, открывать торговые пункты и зубоврачебные кабинеты в деревнях, приказывают менять режим работы в день выборов... В Бурегском сельсовете Новгородского района дошло до того, что глава сельсовета своим распоряжением обязал церковь проводить панихиды в установленные им дни. В ряде сельсоветов ввели плату за пользование услугами библиотеки.
Что творится на уровне районов, лучше всего показывает недавняя проверка уставов центральных районных больниц, проведенная той же прокуратурой. Больницы сдают в аренду бизнесменам лечебные площади (разумеется, без ведома комитета по управлению муниципальным имуществом, а значит, не платя налоги). Больница в Шимске, к примеру, согласно своему уставу может ремонтировать автомашины (!), бытовую технику и стоить здания и сооружения. Коллеги из Поддорья осуществляют торгово-закупочную деятельность, производят и продают товары народного потребления, сельхозпродукцию, а также оказывают бытовые услуги. Они же ввели, видимо в целях борьбы с незаконной миграцией, повышающий полуторный коэффициент для иногородних пациентов на все виды платных услуг. В шести районах люди в белых халатах незаконно ввели плату на услуги немедицинского характера: деньги берут за выдачу справок, выписок из истории болезни и т.д. Этот список можно продолжать до бесконечности.
Только в прошлом году прокуратура опротестовала 134 нормативных акта муниципального уровня.
Великий Новгород
