Александр Свечников Первая в этом году сессия новосибирского облсовета началась с мощного потока самокритики. Депутаты от «Единой России», председатель комитета по бюджету Виктор Осин и член местного политсовета Сергей Титков предложили сократить численность областного совета вдвое, с 98 до 49 человек, лишив его неофициального статуса самого многочисленного регионального Законодательного собрания России. Идею уже поддержал и спикер областного совета Алексей Беспаликов. Таким образом, многие депутаты фактически признали, что перед последними выборами в облсовет, чтобы не создавать себе лишних проблем с переизбранием, они неоправданно раздули число депутатских кресел. Впрочем, «обрезать» придется лишь следующий состав облсовета, который будет избран через несколько лет.
По словам Сергея Титкова, практика наглядно показала, что логика «чем больше депутатов, тем вывереннее и эффективнее получаются законы», не работает. «Увеличение числа мандатов до 98 человек было непродуманным решением», – сказал Виктор Осин и подчеркнул, что «тянуть с этим вопросом никак нельзя. В противном случае у нас может восторжествовать инстинкт самосохранения и объективно рассмотреть эту проблему будет невозможно». По словам Осина, главная причина этого предложения – экономия средств: «Если посчитать все затраты, то выйдут десятки миллионов рублей. Но для эффективного законотворческого процесса можно тратить меньше». Однако о том, чтобы сократить облсовет нынешнего созыва, Осин речь все же не ведет.
«Я всегда был против такого разрастания облсовета, но мне не удалось депутатов в этом убедить», – заявил спикер облсовета и лидер новосибирской организации «Единой России» Алексей Беспаликов.
Между тем решение об увеличении депутатского корпуса вдвое было принято предыдущим составом облсовета в 2005 году. Тогда облсовет еще состоял из 49 депутатов. Но на горизонте замаячили очередные выборы, которые по закону нужно было впервые провести по смешанной системе – не только по округам, но и по партийным спискам. Подавляющая часть депутатов хотела идти на выборы вновь, причем в границах своих прежних округов. Чтобы не создавать лишней толкотни и не перекраивать округа, депутаты легким движением рук приняли элегантное решение и просто увеличили число мандатов вдвое. По этому поводу потом даже в кулуарах бродила байка: мол, решение о 98 мандатах в депутатской среде поначалу походило на бесперспективную хохму, но, к удивлению многих депутатов, руководство облсовета и администрации отнеслось к этой инициативе благосклонно.
Спустя год после выборов маститые депутаты уже откровенно называют это решение ошибочным. Предложение Осина и Титкова было вынесено на сессию, однако его пока поддержали даже не все единороссы.
«Это очередной пиаровский ход «Единой России» – «давайте экономить бюджетные деньги», – заметил второй секретарь обкома КПРФ Вадим Агеенко. – Давайте лучше экономить их в другом месте, работая, скажем, с докладами контрольно-счетной палаты». Впрочем, он заметил, что вряд ли коммунисты будут выступать против сокращения облсовета – «речь идет о следующем созыве, а что и как на самом деле будет через несколько лет, вряд ли кто сейчас в силах сказать».
Новосибирск
