Игорь Болотин На очередной сессии 24 апреля депутаты Законодательного собрания Новосибирской области поддержали в первом чтении закон, фактически отменяющий прямые выборы мэров в большинстве городов региона. Градоначальников теперь смогут выбирать только жители Новосибирска, наукограда Кольцово и города Карасук. На решение депутатов не повлияли собравшиеся у Заксобрания немногочисленные пикетчики, более того, у манифестантов намечаются проблемы с прокуратурой.
В здание Заксобрания депутаты вчера пробирались, минуя группы пикетчиков, пришедших выразить свое отношение к отмене прямых выборов в Новосибирской области. Часть лозунгов манифестантов, например обвинение властей в фашизме, настолько возмутила главу местной «Единой России» Валерия Ильенко, что он предложил включить в повестку сессии обращение к прокуратуре с требованием дать правовую оценку лозунгам пикетирующих областной парламент жителей области. Предложение получило одобрение его коллег, и теперь пикетчикам придется общаться с представителями надзорного ведомства.
Законопроект «О внесении изменения в статью 2 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», предусматривающий фактическую отмену выборов в большинстве муниципалитетов региона, представила министр юстиции Новосибирской области Наталья Омелехина. По словам чиновницы, необходимость законопроекта вызвана изменениями в федеральном законодательстве, а то, что местное правительство решило сохранить прямые выборы глав муниципальных образований в городе Новосибирске и наукограде Кольцово, объясняется «их особым статусом». «Новосибирск – крупнейший муниципалитет в стране, а рабочий поселок Кольцово имеет особый статус наукограда», – туманно объяснила чиновница причину их исключительности. В Карасуке нет мэра, поскольку его функции переданы администрации района. Следует отметить, что в Новосибирске и наукограде Кольцово идея отмены прямых выборов встретила жесткий отпор местных муниципальных властей. Кроме того, за сохранение прямых выборов мэра Новосибирска неоднократно выступал и губернатор Владимир Городецкий, когда был градоначальником областного центра.
В ходе выступлений о своем несогласии с законопроектом говорили главы фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» в Законодательном собрании региона. За законопроект выступили единороссы, а глава фракции ЕР Андрей Панферов напомнил коллегам о принятом накануне решении консолидированно поддержать инициативу.
Глава фракции КПРФ, вице-спикер Владимир Карпов отметил, что «в законопроекте есть свои сильные и слабые стороны», подчеркнув, что согласен с озвученными оппонентами доводами о целесообразности введения системы выборов глав муниципальных образований местными парламентариями в тех районах, где эту идею поддержали и депутаты, и главы районов. При этом, как отметил Карпов, во втором по численности городе области – Бердске – против отмены прямых выборов мэра высказалось большинство местных депутатов. Решение в данном вопросе в любом случае «остается в компетенции областного правительства», – парировала министр Омелехина, отметив, что врио мэра Бердска Андрей Михайлов (недавно он стал известен на всю страну, заявив о происках западных спецслужб в период выборов) законопроект поддержал.
Вначале законопроект был принят в первом чтении 49 голосами против 14 противников закона, а поправка депутата Владимира Карпова, касающаяся сохранения прямых выборов в Бердске, была отклонена 37 голосами против 15 голосов за нее. В результате закон об отмене прямых выборов глав муниципалитетов, поддержанный «Единой Россией», был принят и во втором чтении, третье чтение считается техническим, так что сторонники отмены прямых выборов в регионе уже могут праздновать победу.
Новосибирск
