Почему «Вулканы Камчатки» тревожат ЮНЕСКО и местных жителей

Фото Роскосмос / Reuters

1 февраля 2026 года — крайний срок, к которому Россия должна предоставить Комитету всемирного наследия ЮНЕСКО детальный отчёт о работе по сохранению природного объекта «Вулканы Камчатки». Пристальное внимание к этому объекту вызвано планами строительства крупнейшего в крае туристического объекта – парка «Три вулкана».

В 2019 году, когда о проекте только было объявлено, он сразу вызвал тревогу у российских и зарубежных экологов с точки зрения кратного увеличения антропогенной нагрузки на уникальное природное сокровище в масштабах всей планеты. Уже на стадии планирования было очевидно, что реализация проекта потребует исключения из состава особо охраняемой территории — природного парка «Южно-Камчатский» — участка площадью около 15 тысяч гектаров. В 2020 году федеральные и региональные власти утвердили эти изменения, фактически выведя часть земель из состава объекта всемирного наследия ЮНЕСКО.

Речь идёт о ландшафтах, имеющих исключительное значение для Камчатки и России: горных и приморских массивах, реках-нерестилищах тихоокеанских лососей, местах обитания редких и исчезающих видов — белоплечего орлана, сапсана и других. По данным учёных, на исключённой территории обитает до 40% всей популяции белоплечего орлана, зарегистрированной в парке. Потеря этих земель необратима: даже при последующем восстановлении формально нарушается целостность природного комплекса, что противоречит Конвенции ЮНЕСКО 1972 года.

Дважды - в 2021 и 2023 годах – Россия была на грани того, что очередная сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО переведет «Вулканы Камчатки» в список объектов Всемирного наследия, находящихся под угрозой. Такой статус означает серьезный и долгосрочный ущерб репутации любого государства с точки зрения защиты окружающей среды. Дважды ценой огромных усилий удавалось избегать этой угрозы.

В решении очередной сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в июле 2025 года открыто указывается на целый ряд до сих пор нерешенных проблем. Несмотря на заявления России о переносе инфраструктуры парка «Три вулкана» за пределы охраняемой территории, эксперты ЮНЕСКО подчеркивают, что до сих пор не получили детальных карт, проектной документации и оценки воздействия строительства на окружающую среду (ОВОС). Тот факт, что огромная стройка граничит с объектом всемирного наследия, уже является фактором риска, который требует детального анализа и впоследствии постоянного мониторинга.

Таким образом, с точки зрения ЮНЕСКО, ситуация крайне серьезная. Организация вновь предупредила российскую сторону, что рассматривает включение «Вулканов Камчатки» в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Комитет установил крайний срок – 1 февраля 2026 года – для предоставления Россией исчерпывающего отчета о проделанной работе.

Помимо резкой международной реакции, в истории «Трех вулканов» были и протесты местного населения - жителей Елизовского района, обеспокоенных тем, что курорт оставит их без электроэнергии и отопления в суровых зимних условиях. Дело в том, что «Три вулкана» планировалось обеспечить энергетикой за счет геотермальных источников, ресурс которых небезграничен: если направить его на огромный курорт с гостиницами, подъемниками и магазинами, то на дома местных жителей его просто не останется.

С точки зрения экспертов, история «Трёх вулканов» наглядно демонстрирует пробелы в действующем законодательстве и механизмах охраны территорий. Российская система экологической экспертизы до сих пор не обеспечивает реальной защиты уникальных экосистем при реализации крупных инвестпроектов. Процедура общественных обсуждений зачастую носит формальный характер, а решения о выводе земель принимаются исходя из экономической целесообразности, а не природоохранных критериев.

Первоначальная идея — создать современный и экологически ответственный туризм на Камчатке — могла стать примером «зелёного» развития. Однако на практике проект показал, как отсутствие стратегического планирования, независимой экспертизы и жёсткого контроля приводит к подмене понятий: вместо устойчивого туризма — освоение, вместо развития — разрушение.

Сегодня, спустя шесть лет после начала проекта, история «Трёх вулканов» не только подчёркивает необходимость единых и прозрачных стандартов экологической оценки туристических инициатив, реализуемых на землях природоохранного фонда, но и становится индикатором более широкой проблемы: баланс между экономикой и экологией в России по-прежнему не достигнут. Похожие риски существуют и в других регионах — в Кисловодском национальном парке, в Крыму, на исторических природных территориях, где курортные инициативы порой продвигаются без должного анализа воздействия на окружающую среду.

Для Камчатки и всей системы охраны природы этот случай должен стать уроком. Если Россия действительно стремится развивать устойчивый туризм, необходимо обеспечить приоритет природоохранных интересов над коммерческими и восстановить доверие к государственным экологическим процедурам.