Олег Никифоров
Министр финансов Германии Кристиан Линднер задумал создание спецфонда, за счет которого будут профинансированы социальные выплаты. Фото Reuters
Федеральное Министерство финансов подготовило анализ сложившейся ситуации в Германии, который публикуется один раз в легислатурный период. Интернет-портал Ruhr24 пришел к выводу, что социальная система в стране находится на краю коллапса. Не случайно заголовок статьи гласит «Не сможем профинансировать пенсии? Министр финансов Линднер угрожает мрачным прогнозом».
В докладе министерства прежде всего обращается внимание на тревожную демографическую ситуацию в ФРГ. Главную проблему ведомство усматривает в старении населения и сокращающемся вовлечении в экономику лиц в трудовом возрасте. Существующая миграция не покрывает потребности в трудовых ресурсах. Поэтому, делается вывод, требуются значительные реформы. Расходы на социальные нужды к 2070 году, согласно прогнозу, вырастут с 27,3 до 36,1% ВВП. При особо неблагоприятном развитии событий долговые обязательства правительства могут достичь, по подсчетам министерства, 365% ВВП.
Для гарантированного обеспечения населения пенсиями министр финансов Кристиан Линднер предложил провести ряд реформ. В качестве первого шага он рекомендовал создать специальный фонд. Но в центре усилий правительства, согласно министру, должны стоять активная политика занятости и улучшение ситуации в экономике.
Укрепление экономики Германии, по мнению Линднера, возможно за счет ликвидации бюрократизма, изменения налоговой системы и направления инвестиций прежде всего в современную инфраструктуру. В связи с этим государство должно разработать меры по стимулированию инвестиций.
Что касается рынка труда, то министр считает целесообразным расширение присутствия на нем женщин и лиц, уже вышедших на пенсию. Кроме того, необходимо активизировать усилия по привлечению квалифицированной рабочей силы из-за рубежа.
Судя по всему, панацеей от складывающейся в социальной сфере ситуации Линднер рассматривает свое предложение о специальном фонде, которое он назвал «капиталом поколений». Финансовые средства, считает он, должно предоставить государство за счет бюджетных поступлений. В случае создания такого фонда министр обещает стабилизировать ситуацию с пенсионным обеспечением к середине 2030-х годов.
Предложения по улучшению инвестиционной деятельности в Германии известны давно. Но правительство, отказавшись от дешевых российских энергоносителей, загнало себя в тупик, поскольку импорт газа из Катара или США чрезвычайно удорожает себестоимость немецкой продукции. Кроме того, в конце января президент США Джозеф Байден распорядился прекратить поставки сжиженного газа (СПГ). Мораторий на поставки он объяснил заботой о климате. После введения антироссийских санкций и взрывов на «Северных потоках» импорт СПГ из США утроился, и поэтому нынешнее правительство в Германии считало, что страна обеспечена поставками американского газа. Теперь решение Байдена ставит под вопрос не только будущее немецкой промышленности, но и будущее инвестиций в расширение мощностей по приему СПГ. А это 10 млрд евро в течение 14 лет. И заверения американского Минэнерго о том, что мораторий не затрагивает уже заключенных договоров, успокаивает немецкий бизнес едва ли.
Рекламируемый Линднером фонд вызвал острую критику среди представителей оппозиции в Бундестаге. Дело в том, что пенсии должны будут финансироваться из доходов фонда. Другими словами, деньги должны крутиться. Это обстоятельство позволило лидеру партии «Альянс Сары Вагенкнехт» назвать такие пособия по старости «пенсиями из казино». Поскольку судьбу вложений средств из этого фонда сегодня предугадать никто не может.
