Товарный коллапс

Товарооборот между Россией и Белоруссией с началом нового года практически остановлен. Как оказалось, обе страны абсолютно не готовы к переходу на новый принцип взимания НДС с 1 января. Из-за неразберихи и путаницы одни предприятия просто перестали отгружать товар белорусам, а другие внесли НДС в стоимость товара, вынуждая соседей платить за него на 18% больше. Так получилось и с газом, который фактически подорожал для белорусских потребителей на 18–20%. Как уже писала «НГ», белорусская сторона крайне недовольна заключенным с «Газпромом» контрактом на текущий год. «У нас возникает ситуация, при которой нам надо к прежней цене на газ приплюсовывать 18% НДС. Таким образом, на 18% может повыситься цена на газ, а это повышение цен на голубое топливо для потребителей, на электричество, на тепловую энергию», – сказал Лукашенко на совещании с правительством 11 января. Сейчас Минску приходится срочно изыскивать средства на погашение возросших цен. Пока что Лукашенко решил не затевать скандал с «Газпромом» и поручил своему правительству изучить возможность ответных мер – вплоть до пересмотра контракта на прокачку российского газа через территорию Белоруссии. Будут ли предприняты шаги в этом направлении, пока неясно. Страдают от перехода на новый принцип взимания НДС и частные предприятия. Так, крупнейшая белорусская обувная фабрика «Белвест» может остановить производство, поскольку перестала получать сырье из России и не может направить туда свою продукцию на экспорт. С другой стороны, с 1 января в торговую сеть Белоруссии не поступила ни одна партия продуктов питания из России. Эксперты связывают это с тем, что для российских компаний счет-фактура должен быть заверен в налоговой инспекции. Но в российских налоговых инспекциях нет пока никаких инструкций по новому порядку оформления документов и отделов, которые должны этим заниматься. А без заверенных документов невозможны отгрузки. «Российские экспортеры прогнозировали такую ситуацию, и в декабре 2004 года поставки в Белоруссию были увеличены на 40%. Запас у белорусской торговли еще есть, но ведь он не безграничен», – сообщает местное агентство «Белапан». Вице-премьер Белоруссии Андрей Кобяков 13 января на встрече с журналистами подтвердил, что белорусские предприятия не могут отгрузить свою продукцию российским партнерам, поскольку «ни субъекты хозяйствования, ни налоговые органы РФ на местах до сих пор не знают о том, что соглашение уже вступило в силу и как им надлежит документально оформлять товары». Обе страны своевременно провели необходимые внутригосударственные процедуры, обменялись соответствующими уведомлениями, и соглашение вступило в силу с 1 января 2005 года. Но, как сказал Кобяков, Федеральная налоговая служба России не смогла ясно проинформировать своим письмом от 29 декабря российскую сторону, когда же соглашение вступает в силу: «Все субъекты хозяйствования России и налоговые службы на местах находились в неведении». В Минске уже создана специальная комиссия по обеспечению перехода на взимание косвенных налогов между Белоруссией и Россией по принципу страны назначения. В нее вошли министры финансов, экономики, по налогам и сборам, представители Министерства иностранных дел и Государственного таможенного комитета. Кроме того, 19 января в Москве на заседании бюро Российского союза промышленников и предпринимателей будет рассмотрена записка белорусских бизнесменов, которые просят россиян также создать комиссию, которая сможет корректировать переход на новый принцип взимания НДС, и выйти с ней на уровень правительства России. Белорусы не один год просили российскую сторону перейти на взимание НДС по стране назначения. По этому принципу они уже давно работают с Польшей, Украиной и Литвой. Теперь, когда это наконец случилось, многие эксперты объясняют возникшие сложности отсутствием границы между Россией и Белоруссией. «Если бы таковая существовала, НДС бы уплачивался на таможне и никакой неразберихи не было. Но у нас же Союзное государство!» – сказал «НГ» пожелавший остаться неназванным работник Министерства по налогам и сборам Белоруссии. В записке белорусских предпринимателей к РСПП также говорится, что «налоговые органы, по существу, взяли на себя функции таможенных». И в создавшихся условиях, когда решение о применении нулевой ставки НДС зависит от действия или бездействия фискальных органов, многие бизнесмены пытаются лавировать и увеличивают цену на свой товар, особенно это характерно для российских поставщиков. О том, что Союзное государство пора разделить таможней и перейти на нормальные экономические отношения, говорят давно. Однако руководство Белоруссии все еще считает это излишним. По-видимому, оно еще надеется сотрудничать по формуле «газ в обмен на братские поцелуи».

Минск