Уже диктатура или все еще демократия?

Фото Reuters

Где в России пролегает граница между демократией и диктатурой? Этот вопрос сегодня оказался очень актуальным для многих жителей страны, которые разуверились в справедливости выборов, в независимости суда и парламента.

Казалось бы, если в стране есть дома с вывесками «Суд», «Госдума» или «Избирком» – то о диктатуре не может быть и речи. Однако многие граждане видят, что партийный состав парламента определяют вовсе не избиратели. Партийное большинство вручную назначает правящая команда. Эта же команда решает – когда и за какие законы должны голосовать депутаты и какие приговоры должны выносить суды. Эта же правящая команда диктует силовикам и правоохранителям, как они должны действовать по отношению к гражданам: демонстративно жестко или – напротив – показательно демократично. Кроме того, граждане видят, что правящая группа фактически никак не ограничена рамками законодательства. Действующие нормы или их интерпретацию можно быстро изменить. А иногда закон можно и вовсе проигнорировать – благо его расплывчатость это позволяет. При этом какие-либо судебные санкции за нарушения закона для правящей группы практически исключены.

Но если в стране главенствует не закон, а директивы правящей команды, то это уже больше похоже на диктатуру – то есть на неограниченную власть, которая игнорирует принципы равенства прав и свобод граждан. Именно так определяют диктатуру современные словари.

В соответствии с Конституцией Россия – это демократическое правовое государство, где федеральные законы имеют верховенство на всей территории страны. При этом должно действовать разделение властей – на законодательную, исполнительную и судебную. А сами органы этих ветвей власти определены в Конституции как самостоятельные. Но кто сегодня решится утверждать, что у нас не нарушаются демократические принципы разделения властей или верховенства закона?

По данным опросов, сегодня уже менее трети граждан считают, что существующий у нас режим можно называть демократией. При этом доля россиян, уверенных в демократических принципах организации власти, в последние годы заметно сокращается. Если в 2004 году таковых было 36%, то в 2012 году, по данным холдинга «Ромир», этих оптимистов оказалось всего 32%. А доля тех, кто считает российский режим диктатурой, за те же восемь лет увеличилась втрое – с 3% до 9%. Значительно выросла и доля тех, кто просто затрудняется назвать характер нынешнего политического строя в России.

Хорошо, конечно, что относительное большинство граждан все еще считают российскую власть демократической. Но явное сползание режима в сторону диктаторских или по крайней мере недемократических характеристик не может не настораживать. Ведь если растет число граждан, которые не считают режим демократическим, то это означает явную тенденцию потери доверия к властям со всеми вытекающими последствиями: растущим уклонением от налогов, бегством потенциальных инвесторов и даже акциями гражданского неповиновения. Вчера Радио «Свобода» сообщило, что в стране начинается кампания гражданского неповиновения с призывом как минимум три месяца не платить за коммунальные услуги. Инициаторы этой кампании не какие-нибудь сумасшедшие маргиналы, а избранные гражданами муниципальные депутаты. Но массовая неоплата ЖКХ – это еще цветочки. А ведь могут быть и ягодки в виде жестких политических требований со стороны тех, кто не считает нынешний режим легитимным. Удивительно, но власть, похоже, и не собирается разубеждать те самые 9% граждан, которые считает ее диктатурой. Напротив – демонстративное игнорирование альтернативных мнений почему-то считается правильной государственной политикой.