0
9114
Газета Печатная версия

28.10.2018 16:30:00

Российские альтернативы киберсражениям

Москва представила в ООН инициативы по международной информационной безопасности

Александр Зинченко

Об авторе: Александр Викторович Зинченко – ведущий эксперт Центра международной информационной безопасности и научно-технологической политики МГИМО МИД России, профессор, доктор исторических наук.

Тэги: россия, оон, международная информационная безопасность


россия, оон, международная информационная безопасность С трибуны Генассамблеи ООН Сергей Лавров напомнил, что еще 20 лет назад Россия предлагала международному сообществу обсудить проблемы информационной безопасности. Фото со страницы МИД РФ в Flickr

Выступая на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров подчеркнул, что резко обострилась полемика о злоупотреблениях в киберпространстве. Он привлек внимание к тому, что «еще 20 лет назад Россия инициировала в ООН обсуждение вопросов по международной информационной безопасности» (МИБ), а на фоне последних событий еще большую актуальность приобретает «выработка глобальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве, включая принципы неприменения силы, невмешательства во внутренние дела, уважения государственного суверенитета».

На сегодняшний день человечество столкнулось с беспрецедентным масштабом развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Однако нынешнего уровня защищенности в цифровой сфере для стабильного и поступательного мирового развития явно недостаточно. Проблемы, связанные с обеспечением информационной безопасности, тормозят инвестиции в высокотехнологичные секторы. Научно-технический прогресс – «большие данные», «облачные» технологии, «интернет вещей», электронная медицина и финансы, искусственный интеллект – становится заложником отсутствия международно признанных стандартов поведения в цифровом информационном пространстве.

Россия твердо убеждена в ключевой и безальтернативной роли ООН в обеспечении международной информационной безопасности и считает одним из приоритетов выработку и принятие под ее эгидой универсальных правил в цифровом информационном пространстве для поддержания ответственного миропорядка. Такие правила должны закрепить в цифровой сфере ИКТ основополагающие принципы Устава ООН.

Российские дипломаты являются инициаторами новаторского формата ооновского переговорного процесса по обустройству международной информационной сферы – Группы правительственных экспертов (ГПЭ) по МИБ. В этом формате переговоров уже удалось согласовать несколько важнейших положений, затрагивающих следующие значимые аспекты: источники угроз в киберпространстве, необходимость борьбы с киберпреступностью и кибертерроризмом, применимость международного права к сфере использования ИКТ и многие другие.

ГПЭ консенсусом приняла три подробных доклада, которые в качестве рекомендаций вынесли на рассмотрение международного сообщества нормы ответственного поведения государств в информационном пространстве. Кроме того, в 2015 году в ООН в качестве официального документа организации была распространена инициатива государств – членов ШОС «Правила поведения в области обеспечения МИБ», ключевой особенностью которой является ее миротворческий характер и нацеленность на предупреждение конфликтов в информационном пространстве. Россия и ее союзники категорически считают неприемлемыми любые концепции, допускающие возможность применения силы. Вместе с партнерами по ШОС и БРИКС Россия выступает за равноправный, справедливый миропорядок в цифровой сфере, при котором были бы защищены интересы всех стран вне зависимости от уровня их технологического развития.

Для обеспечения мирного информационного пространства необходимо, чтобы была решена ключевая задача – создание универсальных, согласованных всеми государствами нормативно-правовых правил ответственного поведения в киберсфере. Как основоположник ооновской дискуссии по МИБ, Россия призывает одобрить все ранее наработанные рекомендации ГПЭ в 2010, 2013 и 2015 годах. В проекте резолюции «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности», который внесен в Первый комитет ГА ООН, Москва предложила 25 правил поведения государств. Принципиально важные положения среди них:

– использовать ИКТ исключительно в мирных целях;

– нацелить международные усилия на предотвращение конфликтов в этой сфере;

– соблюдать в ней принципы Устава ООН, включая суверенное равенство государств, неприменение силы или угрозы силой, невмешательство во внутренние дела государств;

– избегать голословных обвинений в злонамеренном использовании, подкреплять любые обвинения доказательствами;

– не использовать ИКТ для вмешательства во внутренние дела других государств;

– не использовать посредников для кибератак;

– предотвращать распространение вредоносных ИКТ-инструментов и скрытых вредоносных функций («закладок»).

Российская дипломатия предлагает, чтобы эти 25 правил составили первоначальный список, который в ходе обсуждения будет расширяться, дорабатываться и корректироваться.

Вполне очевидно, что инициативы России представляют альтернативу политике США, которые наращивают агрессивный подход к противникам в киберпространстве. Об этом ярко свидетельствует разработанная под руководством генерал-лейтенанта Пола Накасоне «дорожная карта» под названием «Достижение и поддержание превосходства в киберпространстве». Согласно новой стратегии США, спецподразделения должны практически ежедневно совершать рейды по зарубежным сетям и выводить из строя подозрительные серверы до того момента, как они попытаются запустить вредоносные программы. Для того чтобы работа киберкомандования была более продуктивной, Пентагон в настоящее время разрабатывает передовую систему кибероружия «Объединенная платформа» (United Platform).

Таким образом, борьба США за монополию в киберпространстве с каждым годом становится все более ожесточенной. Она становится особенно опасной, когда в рамках инициатив президента США Дональда Трампа традиционная система контроля Белого дома над американской наступательной и оборонительной киберактивностью ликвидируется, а новая только формируется.

Серьезной угрозой для международного сообщества является также беспрецедентный рост преступлений, совершаемых с использованием ИКТ. О лавинообразном уровне киберпреступности свидетельствуют данные, представленные генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем: ежегодный ущерб от деятельности преступников в информационном пространстве достигает 1,5 трлн долл.

Существующие региональные международно-правовые механизмы, такие как Конвенция Совета Европы о киберпреступности 2001 года (так называемая Будапештская конвенция), уже не могут справиться с новыми рисками, вызовами и угрозами цифровых технологий в сфере ИКТ. Более того, данный документ буквально навязывается Западом мировому сообществу, в том числе России, как единственно возможный формат международного правового регулирования в сфере противодействия информационной преступности.

По мнению российской стороны, назрела необходимость разработки нового универсального инструмента в области борьбы с использованием ИКТ в противоправных целях. Россия уже представила в качестве вклада в работу ООН на этом направлении проект Универсальной конвенции о сотрудничестве в сфере противодействия информационной преступности, который 28 декабря 2017 года стал официальным документом Генассамблеи и был призван стать основой для плодотворной дискуссии. Более того, данный тезис закреплен в итоговой декларации стран – членов БРИКС в июле 2018 года. В связи с этим Россия предпринимает решительные усилия, чтобы запустить полномасштабное обсуждение этого вопроса в Третьем комитете ГА ООН посредством внесения в него проекта резолюции «Противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях».

Вполне очевидно, что в современной информационной среде абсолютно все государства находятся «в одной лодке» и в большей или меньшей степени уязвимы в отношении цифровых угроз, исходящих от противоправного применения ИКТ. Притом сами США с их многочисленными структурами, отвечающими за кибербезопасность, здесь не исключение. В условиях, когда в мире активно орудуют группировки кибербандитов, необходимо общими усилиями бороться с реальными международными угрозами хакеров, агрессивным троллингом, а не с фейками об опасности так называемых ревизионистских держав.

Альтернатива милитаризации киберсферы существует – это тот самый «мирный план», который предлагают Россия и страны, выступающие за укрепление мира и безопасности в информационном пространстве. Результаты по итогам поддержки в ООН ключевых российских инициатив в области МИБ прольют свет на тех, кто действительно выступает за укрепление мира в информационной среде, и тех, кто за ширмой манипуляций и фейков скрывает намерение развязать кибервойну. Ответственность за кибермир лежит на каждом суверенном члене международного сообщества, и необходимо как можно скорее возобновить дискуссию по МИБ на этом треке ООН в формате профильной группы правительственных экспертов.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Пространство Москвы на выставке "Россия" покажет меняющие мегаполис инновации

Пространство Москвы на выставке "Россия" покажет меняющие мегаполис инновации

Елена Крапчатова

Целый месяц на ВДНХ столица посвятит технологиям будущего

0
1399
Совет Безопасности ООН обновил состав непостоянных членов

Совет Безопасности ООН обновил состав непостоянных членов

Юрий Паниев

Москве вряд ли стоит рассчитывать на дополнительную поддержку на мировой арене

0
2688
РПЦ бросила якорь на Кипре

РПЦ бросила якорь на Кипре

Андрей Мельников

Островное архиепископство остается для Московской патриархии мостом в недружественный греческий мир

0
4170
Армения и Азербайджан готовятся извлечь пользу из глобального потепления

Армения и Азербайджан готовятся извлечь пользу из глобального потепления

Артур Аваков

Стороны ожидают "тектонического сдвига" в экономике региона

0
3163

Другие новости