Денис Петров ПРАВИТЕЛЬСТВО не устает повторять, что российская экономика выходит из кризиса. Однако аналитики настроены не столь оптимистично. Все чаще раздаются голоса специалистов, утверждающих, что хотя положение отечественной экономики на сегодняшний день и неплохое, но скорее всего рост - явление временное.
В частности, руководитель Рабочего центра экономических реформ при правительстве РФ, экономист Владимир Мау и представитель Российско-Европейского центра экономической политики (РЕЦЭП) Питер Оппенгеймер полагают, что говорить о возрождении российской экономики пока рано, поскольку подъем, который сейчас наблюдается, - результат действия временных факторов.
На встрече с журналистами представители РЕЦЭП высказали свое мнение по поводу того, какие реформы нужно провести в России для дальнейшего подъема экономики. Прежде всего необходим рост капиталовложений в новые предприятия. По их мнению, неблагоприятным фактором является то, что предприятия, работающие даже в самых прибыльных отраслях, не вкладывают средства в отечественную экономику, предпочитая хранить свои деньги на банковских счетах. Значит, необходимо создать стимул, для того чтобы крупные российские компании размещали часть своей прибыли в отечественной промышленности. В частности, в качестве стимула было предложено введение налоговых льгот для организаций, инвестирующих свои средства в различные сектора производства.
Другой проблемой, которую предстоит решить, является привлечение квалифицированных кадров на производство. По мнению экономистов, существует потребность в создании эффективного рынка рабочей силы, охватывающего всю Россию в условиях, позволяющих работникам свободно перемещаться внутри страны.
Необходима реализация программы дерегулирования экономики, которая должна включать в себя снижение барьера квот, упрощение процедуры регистрации новых предприятий. К примеру, если осуществление какого-либо вида деятельности требует получения лицензии, то ее оформление можно совместить с регистрацией. Способствовать эффективности работы отечественных предприятий может также отказ от множества проверяющих ведомств, которые в настоящее время имеют право применять санкции, останавливающие деятельность организации.
До сих пор не решена проблема банковского сектора. Представители РЕЦЭП считают, что правительство должно предпринять действия, направленные на возрождение доверия вкладчиков к банкам. Озабоченность вызывает и прочность прав собственности в России. В данном случае имеется в виду не столько само законодательство, сколько процедура исполнительного производства. Внимания требует и регулирование бюджетной сферы: то есть, по мнению специалистов РЕЦЭП, необходимо ужесточить контроль за использованием денежных средств на всех уровнях власти.
На встрече с журналистами Владимир Мау высказал свое мнение о возможности скорого падения цен на нефть. Он считает, что угроза заключается не в самом факте падения цен - в этом случае просто не возникнет профицита бюджета, - а в том, сумеет ли правительство адаптироваться к новым условиям работы.
В зависимости от того, насколько удачно будут проходить экономические реформы, РЕЦЭП делает ряд прогнозов. В том случае, если реформирование экономики пройдет успешно, можно ожидать, что экономический показатель роста составит 5% в год в течение ближайших нескольких лет. Однако необходимо учитывать, что влияние реформ на экономику проявляется не ранее чем через полтора года. Поэтому в 2001 году вполне возможно снижение темпов роста. В дальнейшем они будут повышаться, но это напрямую зависит от глубины реформ.
Оптимистический сценарий развития выглядит следующим образом. В случае, если факторы, сдерживающие рост, будут устранены быстрее, чем ожидалось, то возможен скорый приход на российский рынок иностранных инвесторов. Однако это случится лишь при условии неизменности их мнения о перспективах России.
Если же новое правительство окажется неспособным к осуществлению реформ, то показатели роста будут постепенно снижаться, а затем он просто прекратится.
Однако на данный момент есть основания надеяться, что хотя бы часть реформ пройдет более или менее успешно, поскольку некоторые мероприятия по реформированию экономики уже начались.
