Малый бизнес в положении безбилетника

Развитием бизнеса в российской глубинке все больше интересуются американцы. Президент Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП) Евгений Примаков «с искренней заинтересованностью» воспринял предложение американских партнеров разработать «эффективную модель продвижения демократических принципов управления» в российских регионах. Агентство США по международному развитию и руководители территориальных торгово-промышленных палат и ассоциаций предпринимателей рапортовали, как на деле реализуются проекты по развитию и поддержке малого и среднего бизнеса под патронажем агентства.

В свою очередь, президент фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров, представляя проект «Малый бизнес и коррупция: проблемы борьбы», заметил, что малому и среднему бизнесу предстоит преодолеть еще довольно много барьеров, включая противоречия в законодательстве. По мнению Георгия Сатарова, в первую очередь надо устранить проблемы имущественного комплекса, открыть доступ к кредитным ресурсам, плюс неплохо было бы, если бы развитие малого бизнеса было включено в государственную политику. Георгий Сатаров сравнил нынешнее положение представителей малого бизнеса с положением безбилетника – именно это, по его мнению, не дает возможности посмотреть на происходящее объективно.

«Ключевые рынки захвачены властью, особенно рынок недвижимости. Это напрочь исключает существование цивилизованного рынка как такового. В результате власти невыгодно поддерживать бизнес», – возмущается Георгий Сатаров. С ним солидарен и президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Сергей Борисов, подчеркнувший, что предпринимательство государству нужно поддерживать: «А не сидеть на огромных и бесполезных площадях, занимая их ГУПами-МУПами!». По словам, Сергея Борисова, наиболее благополучным для бизнеса регионом является Самарская область, а его антиподом Москва. «Парадокс в том, что чем более успешен бизнес, тем он в большей степени подвергается нападениям со стороны чиновников», – считает Сергей Борисов. «Сегодня положение малого предпринимательства можно оценивать как неудовлетворительное», – считает глава «ОПОРЫ», главной трагедией для России Сергей Борисов считает разобщенность предпринимателей. Он не уверен, что малому бизнесу поможет Минэкономразвития, которому поручено «взяться» за малый бизнес.

Тем не менее Евгений Примаков похвалил американские проекты, подчеркнув важность содействия независимым аналитическим центрам научных исследований, своевременному стимулированию гражданских инициатив и предпринимательства, борьбы с коррупцией. Директор Миссии Агентства США в России по международному развитию (USAID/RUSSIA) Терри Майерс добавил, что за 4 года предоставления американских грантов удалось в восьми регионах России создать «бизнес-коалиции, которые выявляют препятствия на пути развития предпринимательства в регионах, определяют пути их преодоления и намечают конкретные механизмы для продвижения экономических реформ». Он не назвал конкретные цифры объемов финансирования, зато пояснил: «Это небольшие суммы. Каждый из проектов обошелся примерно в 20 тыс. долл. Смысл не в этом, а в том, что к поддержке малого бизнеса появился интерес в России, и в том, что запущен механизм самоорганизации предпринимателей».

Вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин отметил, что в ряде регионов в результате все же удалось упростить процедуру регистрации предпринимательской деятельности, снизить местные налоги, улучшить условия аренды собственности, создать условия свободного доступа к информации по проведению торгов и аукционов, что привело к увеличению в 2004 году числа предприятий малого и среднего бизнеса на 10% по сравнению с 2003 годом.