Игорь Наумов
Герману Грефу необходимо усиленно работать с документами.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Сегодня на заседании правительства в очередной раз будет решаться судьба Инвестиционного фонда. По словам главы Минэкономразвития (МЭРТ) Германа Грефа, планируется рассмотреть положения о порядке формирования и отбора проектов, которые будут представлять субъекты Федерации, муниципалитеты или частный бизнес. Инвестфонд рассчитан на среднесрочную перспективу. Его будут формировать в течение ближайших трех лет и расходовать на проекты частно-государственного партнерства. В 2006 году объем фонда составит 69,7 млрд. руб., в 2007 году – 72,9 млрд. руб., в 2008 году – 73,2 млрд. руб.
Однако, как сообщил «НГ» высокопоставленный источник в аппарате правительства, «МЭРТ так и не представил конкретных проектов. Так что обсуждать пока нечего». По его словам, документы, касающиеся деятельности фонда, до сих пор до конца не согласованы с Минфином. Имеются также вопросы у Минтранса и Минпромэнерго. Источник «НГ» в МЭРТе также признал, что выносимые на суд кабинета министров документы еще до конца не согласованы со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами. Учитывая эти факторы, Инвестфонд может в 2006 году так и не заработать.
Герман Греф подчеркивает, что деньги фонда будут направляться исключительно на развитие инфраструктуры – строительство дорог, портов и аэропортов. «Будем создавать условия для бизнеса и создания механизма привлечения частных инвестиций в развитие экономики», – заверяет он. Предполагается, что финансировать начнут крупные национальные проекты со сроками реализации не более пяти лет и госучастием не менее 5 млрд. руб.
Вице-премьер правительства Александр Жуков в этой связи констатирует, что подготовленное положение об Инвестиционном фонде предусматривает конкурсный отбор проектов сначала на уровне МЭРТа, затем комиссиями от разных министерств и ведомств с участием экспертов для подготовки решений правительства. Формат бюрократических процедур предполагает максимальную прозрачность принятия решений, чтобы соблюдался главный критерий – эффективность вложения средств Инвестфонда.
Как бы там ни было, а компромисс наверняка будет достигнут, принимая во внимание безоговорочную поддержку, которую идея Инвестфонда получила в Кремле. Впрочем, признает источник «НГ» в МЭРТе, вся предлагаемая концепция фонда – результат компромисса. С одной стороны, авторы старались уложиться в жесткие ограничения на использование государственных средств. С другой стороны, они понимали, что существует потребность в дополнительном источнике финансирования проектов, имеющих принципиальное значение для интенсификации экономического развития страны. «Федеральные целевые и адресные инвестиционные программы, – признал собеседник, – не идеальные формы финансирования проектов. Инвестиционный фонд подходит лучше».
