0
3432
Газета Идеи и люди Печатная версия

27.02.2012 00:00:00

Лучшие лоббисты России – январь 2012 года

Тэги: лоббисты, рейтинги


Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина «лоббизм», и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам января текущего года. В группу экспертов входят Сергей Марков (Институт политических исследований), Андрей Нечаев (Российская финансовая корпорация), Вячеслав Никонов (фонд «Политика», фонд «Русский мир»), Виктор Ермаков (Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса), Николай Вардуль («Финансовая газета», «Новая газета»); Валерий Хомяков (Совет по национальной стратегии), Игорь Харичев (Центр прикладных избирательных технологий), Михаил Сергеев («Независимая газета»), Алексей Зудин (Центр политической конъюнктуры России), Марк Урнов (фонд аналитических программ «Экспертиза»), Юрий Бондаренко (фонд «Возвращение»), Александр Тутушкин (аналитик), Сергей Туранов (Агентство экономических новостей), Шод Муладжанов («Московская правда»), Юрий Якутин («Экономика и жизнь») и другие.

Увеличение рейтинга Виктора Зубкова можно связать с повышением его «аппаратного веса» – президент Дмитрий Медведев назначил первого вице-премьера руководителем «антикоррупционной» межведомственной рабочей группы, деятельность которой будет носить координирующий характер. Статус группы весьма высок – она создана для борьбы с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма, уклонением от уплаты налогов и таможенных платежей, а также для сокращения масштабов вывоза капитала из России, происходящего с использованием криминальных схем.

Еще одну заметную рабочую группу – по вопросам функционирования «большого правительства» – по поручению Дмитрия Медведева возглавил глава администрации президента Сергей Иванов, «рейтинговый вес» которого также возрос. «Большое правительство» создается по инициативе президента, оно будет дополнять представителями общественных организаций и экспертного сообщества обычный кабинет министров, который, как ожидается, возглавит Медведев в случае победы на президентских выборах премьера Владимира Путина.

Также улучшились позиции министра сельского хозяйства Елены Скрынник – по-видимому, в связи с тем, что она активно лоббирует увеличение объемов государственных субсидий для отечественных сельхозпроизводителей. Ведь последние после вступления России в ВТО могут понести большие убытки в результате снижения импортных пошлин на агропродукцию. По мнению Минсельхоза, необходимо ежегодно выделять российскому агросектору 96 млрд. руб. субсидий, установить нулевую ставку налога на прибыль до 2020 года и ввести льготный НДС на ввоз племенного скота.

Рейтинг вице-премьера Игоря Сечина уменьшился – ему пока не удается пролоббировать перенос сроков приватизации компаний энергосектора. Сечин объясняет свое намерение, в частности, недостаточно высокой капитализацией компаний в настоящее время. Однако против предложений вице-премьера выступили Министерство экономического развития и администрация президента в лице Аркадия Дворковича. Тем не менее Сечин сумел сохранить лидирующую позицию в своей номинации.

Топ-25 региональной номинации покинул Виктор Кресс, не включенный «Единой Россией» в список кандидатов на пост губернатора Томской области. А недавно новым главой региона был утвержден гендиректор компании «Газпром трансгаз Краснодар» Сергей Жвачкин, который в свое время в течение двух созывов был депутатом томской областного парламента. Некоторые аналитики считают Жвачкина креатурой Игоря Сечина.

На рейтинг главы Приморского края Сергея Дарькина негативным образом могло повлиять то, что предвыборный штаб Владимира Путина в регионе возглавил представитель Общероссийского народного фронта Михаил Ермаков, не входящий в окружение губернатора. Эксперты оценили это как своеобразное проявление недоверия к Дарькину со стороны высших эшелонов власти.

Лоббисты – «первые лица»
№ Очень сильная эффективность Ф.И.О. В январе 2012 г. В декабре 2011 г.
1 Шувалов И.И. (федеральное правительство)
4,58

4,55
2 Иванов С.Б. (администрация президента) 4,55 4,47
3 Зубков В.А. (федеральное правительство) 4,43 4,35
4 Миллер А.Б. («Газпром») 4,15 4,18
5 Дерипаска О.В. («Базовый элемент», ОК «РУСАЛ»)
4,11

4,07
6 Якунин В.И. («Российские железные дороги»)
4,09

4,13
7–8 Тимченко Г.Н. (компания Gunvor, портфельный инвестор)
4,04

4,06
7–8 Фридман М.М. (холдинг «Альфа-групп») 4,04 4,02
9 Усманов А.Б. («Газпроминвестхолдинг», «Металлоинвест»)
4,02

4,02
10 Чемезов С.В. («Ростехнологии», Союз машиностроителей)
4,00

3,97
Сильная эффективность
11 Алекперов В.Ю. («ЛУКОЙЛ») 3,93 3,88
12 Ковальчук Ю.В. (банк «Россия») 3,90 3,92
13 Токарев Н.П. («Транснефть») 3,76 3,72
14 Костин А.Л. (ВТБ) 3,67 3,62
15–16 Дмитриев В.А. (Внешэкономбанк) 3,62 3,64
15–16 Греф Г.О. (Сбербанк РФ) 3,62 3,60
17 Худайнатов Э.Ю. («Роснефть») 3,61 3,59
18 Рашников В.Ф. (Магнитогорский металлургический комбинат)
3,58

3,56
19–20 Евтушенков В.П. (АФК «Система») 3,55 3,53
19–20 Прохоров М.Д. (портфельный инвестор, группа «Онэксим»)
3,55

3,41
21 Савельев В.Г. («Аэрофлот – Российские авиалинии»)
3,54

3,52
22 Потанин В.О. («Интеррос») 3,51 3,53
23 Чубайс А.Б. («Роснано») 3,39 3,36
24 Мордашов А.А («Северсталь») 3,36 3,33
25 Керимов С.А. (Совет Федерации, «Нафта-Москва»)
3,31

3,33

Средний рейтинг 3,84 3,81
Лоббисты – региональные лидеры
Ф.И.О. В январе 2012 г. В декабре 2011 г.
Очень сильная эффективность
1 Собянин С.С. (Москва) 4,61 4,65
2 Полтавченко Г.С. (Санкт-Петербург) 4,44 4,41
3 Якушев В.В. (Тюменская область) 4,26 4,28
4–5 Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) 4,23 4,17
4–5 Ткачев А.Н. (Краснодарский край) 4,23 4,28
6–7 Абрамович Р.А. (Чукотский АО, портфельный инвестор)
4,12

4,14
6–7 Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан)
4,12

4,10
Сильная эффективность
8 Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан)
3,94

3,90
9–10 Шанцев В.П. (Нижегородская область)
3,81

3,75
9–10 Тулеев А.М. (Кемеровская область) 3,81 3,89
11 Мишарин А.С. (Свердловская область)
3,57

3,51
12 Евкуров Ю.Б. (Республика Ингушетия)
3,55

3,61
13 Шпорт В.И. (Хабаровский край) 3,28 3,25
14 Гордеев А.В. (Воронежская область) 3,17 3,12
15 Борисов Е.А. (Республика Саха (Якутия)
3,15

3,18
16 Мезенцев Д.Ф. (Иркутская область) 3,12 3,03
17 Сердюков В.П. (Ленинградская область)
3,10

3,15
18–19 Юревич М.В. (Челябинская область) 3,07 3,01
18–19 Громов Б.В. (Московская область) 3,07 3,09
20 Дарькин С.М. (Приморский край) 3,04 3,12
Средняя эффективность
21 Артяков В.В. (Самарская область) 2,75 2,71
22 Дудов Н.Н. (Магаданская область) 2,69 2,65
23 Хорошавин А.В. (Сахалинская область)
2,67

2,65
24–25 Кожемяко О.Н. (Амурская область) 2,64 2,60
24–25 Карлин А.Б. (Алтайский край) 2,64 2,62

Средний рейтинг 3,48 3,50
Лоббисты-«профессионалы»
Ф.И.О. В январе 2012 г. В декабре 2011 г.
Очень сильная эффективность
1 Сечин И.И. (федеральное правительство) 4,55 4,61
2 Володин В.В. (администрация президента) 4,53 4,58
3 Сурков В.Ю. (федеральное правительство) 4,49 4,55
4 Козак Д.Н. (федеральное правительство) 4,28 4,23
5 Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) 4,06 4,08
6 Набиуллина Э.С. (Министерство экономического развития)
4,04

4,04
7–8 Шохин А.Н. (Российский союз промышленников и предпринимателей)
4,02

4,06
7–8 Голикова Т.А. (Министерство здравоохранения и социального развития)
4,02

4,04
9 Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная служба)
4,00

4,02
Сильная эффективность
10 Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов России)
3,96

3,91
11–12 Силуанов А.Г. (Министерство финансов) 3,52 3,42
11–12 Титов Б.Ю. («Деловая Россия») 3,52 3,64
13 Трутнев Ю.П. (Министерство природных ресурсов и экологии)
3,49

3,51
14 Плигин В.Н. (депутат Госдумы) 3,45 3,41
15 Левитин И.Е. (Министерство транспорта) 3,43 3,41
16 Скрынник Е.Б. (Министерство сельского хозяйства)
3,40

3,31
17 Авен П.О. (Альфа-банк) 3,37 3,35
18 Резник В.М. (депутат Госдумы) 3,31 3,28
19 Шматко С.И. (Министерство энергетики) 3,28 3,30
20–21 Язев В.А. (депутат Госдумы, Российское газовое общество)
3,25

3,22
20–21 Торшин А.П. (Совет Федерации) 3,25 3,28
22 Кигим А.С. (Всероссийский союз страховщиков)
3,22

3,25
23–24 Федун Л.А. («ЛУКОЙЛ») 3,19 3,17
23–24 Борисов С.Р. («ОПОРА России») 3,19 3,21
25 Хан Г.Б. (ТНК-ВР) 3,18 3,15

Средний рейтинг 3,68 3,74
╘ Агентство экономических новостей, 2012

Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Сверхскидки вместо сверхприбылей: почему «Газпром» поставляет газ в Китай с таким дисконтом

Сверхскидки вместо сверхприбылей: почему «Газпром» поставляет газ в Китай с таким дисконтом

Никита Кричевский

0
330
Секс-просвет в конце тоннеля

Секс-просвет в конце тоннеля

Сергей Коновалов

Почему России  не нужен "евростандарт" полового воспитания в школе

1
538
Крупный бизнес отправился искать длинные деньги

Крупный бизнес отправился искать длинные деньги

Анастасия Башкатова

Финансовый рынок России не отвечает потребностям отечественной экономики

0
1654
Саудиты предлагают России рассмотреть возможность кооперации по рынку газа

Саудиты предлагают России рассмотреть возможность кооперации по рынку газа

0
1019

Другие новости

Загрузка...