По данным Министерства образования, культуры, спорта, науки и технологий Японии, в 2020 году в бюджете страны на научно-технические цели было выделено 4,3787 трлн иен (1 долл. = 105 иен), что значительно меньше, чем в 2000 году. В то же время в бюджете Китая расходы на эти цели выросли с 3,2925 трлн иен в 2000 году до 28 трлн иен в 2018 году и уже стали самыми высокими среди стран мира, включая и Соединенные Штаты, констатирует газета Yomiuri Shimbun. Высказывается тревога за состояние в первую очередь финансирования японской науки. Одно из возможных последствий такого положения дел – нежелательный выезд японских ученых для работы в исследовательских проектах и вузах Китая.
Борьба за таланты и умы
В Китае во время «культурной революции» (1966–1976) многие интеллектуалы и ученые подвергались преследованиям, что привело к задержке развития науки и техники в стране. В 1978 году лидер КНР Дэн Сяопин объявил о начале в стране политики реформ и открытости внешнему миру. В соответствии с ней Дэн Сяопин настоял на направлении китайской молодежи в капиталистические страны для обучения. И это несмотря на возражения многих его сторонников, которые опасались, что молодые люди, получив образование, будут оставаться за рубежом, особенно в США. Однако практика показала, что большинство молодых китайцев возвращались на родину, к своим семьям и корням. Оставалось меньшинство. Но среди них довольно успешные ученые, которые хотели закончить начатые исследования, для чего было нужно оборудование в лабораториях.
Поэтому в 1990-х годах руководство КНР начало проводить политику «хайгуй», или морской черепахи. Эти пресмыкающиеся вылупляются из яиц на берегу, вырастают в море и возвращаются на берег. Этот процесс называют даже «обратной утечкой мозгов» (reverse brain drain). В рамках этой политики Пекин начал программу «Тысяча талантов» и ряд других проектов по привлечению ученых-иностранцев из лучших университетов мира для работы в КНР. В том числе и из Японии. За 10 лет, с 2008 по 2018 год, по оценкам журналистов газеты Yomiuri Shimbun, в Китае работало более 7 тыс. иностранных исследователей, в основном из США и Европы. В последние годы Китай не раскрывает число участников этой программы.
Журналисты газеты нашли и опросили 44 японских ученых, работавших в китайских вузах по программе «Тысяча талантов». Интересовались, в каких китайских организациях они работали и по какой тематике специализировались. Восемь из 44 в Китае занимались исследованиями в университетах, замыкающихся на Комитет оборонной науки, техники и промышленности КНР. Четверо – в Пекинском научно-техническом университете, известном как высший научно-исследовательский институт оружия. Сферами работы этой четверки в исследовательском центре робототехники университета были искусственный интеллект, нейробиология, робототехника. Центр, как пишет газета, сообщает на своем веб-сайте, что он занимается исследованиями наведения баллистических ракет и роботов двойного назначения.
Еще четыре известных японских ученых вели исследования в Бэйханском университете (за рубежом известен как Пекинский университет авиации и космонавтики). Журналисты газеты отмечают, что этот университет в Японии включен в список организаций, обязанных при экспорте за рубеж грузов и технологий получить разрешение Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, так как есть вероятность, что поставки могут использоваться для разработки ракет. В интервью на вопрос по этому поводу японский ученый в области астрофизики сказал: «Всегда есть риск применения чего-то в военных целях, но то, чему я учил, относится к области фундаментальной науки, которая далека от военного применения. У меня есть разрешение Министерства экономики, торговли и промышленности Японии».
Большинство из тех, с кем разговаривали журналисты, были достаточно известные в научных кругах люди, авторы прорывных исследований. Пятеро были членами Научного совета Японии. 78-летний профессор кафедры ядерных реакторов Киотского университета с 2008 года работал профессором Харбинского политехнического университета, считает, что его пригласили в КНР «для поднятия престижа университета».
Однако вызывает тревогу то, что среди выезжавших в Китай японских ученых были сравнительно молодые, в расцвете творческих сил граждане Японии.
Профессия высокого риска
Многие японские ученые указывали, что обстановка в китайских исследовательских коллективах более привлекательна, чем в японских. В первую очередь указывалось на финансовые условия, большие гарантированные властями фонды на исследования. Хотя в одной из публикаций газеты Yomiuri Shimbun указывается, что за последние 10 лет от правительства Японии 13 из 44 ученых получили более 100 млн иен каждый в рамках японских программ правительственных грантов помощи научным исследователям.
И тем не менее ученые японских университетов при достижении обязательного по контракту пенсионного возраста (60–70 лет) вынуждены увольняться. При этом сразу возникают трудности с подписанием нового трудового соглашения. Предложения китайских вузов были много привлекательней. Некоторые ученые говорили, что получали сразу несколько десятков миллионов иен только на исследовательские фонды, обеспечивались приборами и техникой. Для многих назначались постоянные помощники-переводчики с хорошим знанием японского языка, предоставлялось комфортное бесплатное жилье и медицинское обслуживание.
72-летний почетный профессор Университета Хоккайдо, ученый-зооэколог в течение трех лет до 2016 года проводил исследования клещей в Фуцзяньской академии сельскохозяйственных наук. Ему, по его словам, было предоставлено оборудование много лучше, чем в Японии. Он проживал в хорошей квартире с полным обслуживанием, машиной с шофером для поездок на работу.
Более молодые также указывали на лучшее обеспечение условий работы и оплаты. 64-летний исследователь по астрофизике, пять лет работавший в Университете Бэйхан, сказал что за эти годы он получил около 100 млн иен. Это намного больше того, что он смог бы заработать в Японии. По его словам, в целом число ученых в Японии сокращается, а «успехи страны в науке и технике снижаются». Многие, защитив докторскую диссертацию, занимают далеко не те посты, на которые рассчитывали, с ограниченным сроком полномочий.
43-летний специалист по проблемам работы мозга, профессор Чжэцзянского университета выехал из Японии в Китай в 2014 году, так как не смог найти работу на родине. Примерно с 2016 года он принимает участие в проекте «Тысяча талантов» в провинции Чжэцзян и считает, что «исследовательская работа стала привлекательной в Китае, а в Японии – это профессия высокого риска, тебя могут уволить в любой момент».
Таланты под колпаком
В японских вузах сокращается число продолжающих повышать свой научный потенциал студентов. В 2018 году из закончивших обучение и получивших звание магистра только около 6 тыс. человек продолжили обучение в докторантуре, что составляет менее половины таковых в 2003 году. В результате Япония, которая с 2004 по 2006 год занимала четвертое место в мире по количеству цитируемых статей, в 2014–2016 годах опустилась на девятое место. Ее обогнали Китай, Франция и ряд других стран.
Правительство Японии, обеспокоенное этим фактом, намерено с очередного финансового года (начинается 1 апреля) обеспечивать выплату около 2,3 млн иен в год каждому примерно из 1 тыс. докторантов-исследователей, специализирующихся в передовых областях науки и техники. Кроме того, предполагается создать специальный фонд в размере 4,5 трлн иен для улучшения бытовых условий, главным образом для улучшения медицинского обслуживания молодых исследователей.
Китайская программа «Тысяча талантов», считают японские журналисты, имеет целью не только заимствование технологий из-за рубежа, но в большей мере в долгосрочной перспективе она направлена на повышение качества человеческих научных ресурсов внутри КНР.
Бывший вице-президент Национального института политических исследований Ацуси Сунами, который специализируется на научно-технической политике, отмечает: «Чтобы успешно конкурировать с другими странами за человеческие ресурсы, японское правительство должно приложить больше усилий для обеспечения бюджета, связанного с наукой и технологиями, и поддержки молодых исследователей». В Японии сейчас нет никаких правительственных рекомендаций, касающихся участия в программе «Тысяча талантов» или связанных с ней проектов. Поэтому трудно выяснить реальную ситуацию с японскими исследователями, работающими в КНР.
В одной из статей в японской прессе указывается, что Министерство юстиции США рассматривает программу «Тысяча талантов» как возможность «вознаграждать людей за кражу конфиденциальной информации» и даже «как способ нарушения экспортного контроля». Соединенные Штаты усиливают контроль за мерами по предотвращению утечки технологий. Так, Министерство энергетики США запретило компаниям, университетам и другим организациям, использующим бюджет министерства, привлекать в свои программы иностранных специалистов, даже талантливых.
Правительством США рассматривается возможность разработки общих руководящих принципов привлечения иностранцев в исследования, финансируемые правительством. В документе будет требование обязательного раскрытия всей информации об участии в научных проектах иностранных талантов и о внешнем финансировании.


комментарии(0)