Долгосрочные инвестиции в избирателя

Кандидаты в депутаты не состоявшихся 2 декабря выборов в городскую Думу Ставрополя требуют ввести в краевом центре прямое президентское правление и грозятся обратиться в Страсбургский суд.

Как заявил «НГ» один из участников предвыборной гонки Владимир Полубояренко, председатель ставропольского отделения общественной организации «Подорожник», кандидаты также собираются выразить недоверие мэрии и добиваться роспуска Думы Ставрополя как утратившей, по их мнению, легитимность. В ближайший понедельник они намерены провести в городе митинг сторонников.

Как известно, за два дня до выборов в городскую Думу Ставрополя краевым судом было вынесено окончательное решение: волеизъявления не будет. Инициатором отмены выборов выступила избирательная комиссия края, усмотревшая в порядке организации и назначения городских выборов ряд нарушений, «ущемляющих законные интересы избирателей». По мнению краевого избиркома, городская избирательная комиссия ненадлежащим образом определила (а Дума Ставрополя утвердила) схему избирательных округов, не указала адресов окружных комиссий и т.д.

Между тем на 50 депутатских мест претендовали 268 кандидатов. Предвыборная кампания была напряженной, в некоторых округах на один депутатский мандат претендовали до девяти человек. Естественно, кандидаты успели порядком израсходовать собранные избирательные фонды на агитацию. Только на 20 ноября, по официальным данным краевого избиркома, кандидатами на проведение выборной кампании было потрачено 9 млн. руб. К примеру, один из кандидатов в городскую Думу потратил средства, которые долгое время копил на квартиру. Теперь получается, что деньги были просто выброшены на ветер.

Что касается бюджетных средств, то их было израсходовано 3 млн. руб. Буквально за пять дней до выборов первый вице-мэр Ставрополя Валентина Солонина сообщила, что работа по подготовке и проведению выборов в краевом центре практически завершена.

По словам Владимира Полубояренко, в том, что выборы не состоялись, вины кандидатов нет: «В предвыборную кампанию вложено много сил, а главное – потрачено средств. И мы намерены добиваться их компенсации по суду. К тому же нарушены конституционные права не только зарегистрированных кандидатов в депутаты, но и всех жителей Ставрополя».

Впрочем, председатель избиркома края Борис Дьяконов подобные притязания на компенсацию расходов кандидатов считает необоснованными. По его словам, с того момента, как кандидаты открыли свои избирательные фонды, эти средства, по сути, перестали им принадлежать. А значит, и возвращать их в случае переноса дня голосования никто не должен. По мнению Дьяконова, потраченные средства можно рассматривать как «долгосрочные инвестиции в избирателя». К тому же, по его словам, больше разрешенных законом 100 тыс. руб. никто из кандидатов не потратил.

«Отсрочка выборов в городскую Думу на неопределенный срок привела к правовой коллизии, – полагает политолог Василий Петров. – Полномочия депутатов прежнего созыва истекли, а новых не назначили. Как результат, Дума утратила легитимность и все ее последующие решения могут оказаться под сомнением».

Борис Дьяконов, в свою очередь, утверждает, что хотя представительный орган Ставрополя уже не вправе принимать какие-либо решения, это не затрагивает полномочий самих депутатов. В соответствии с законом об общих принципах местного самоуправления они сохраняются до избрания нового созыва представительного органа. Думцы, работающие на постоянной основе, могут продолжать трудиться и получать за это заработную плату (около 40 тыс. руб.).

Ставрополь