Пхеньян обозначил курс на подъем и поставил на паузу связи с Сеулом

Фото KCNA via REUTERS

В Пхеньяне закончил работу IX съезд Трудовой партии Кореи (ТПК), бессменно стоящей у власти с 1945 года. Хотя официально датами проведения форума названы 19–25 февраля, фактически он завершился в минувшую пятницу, когда в столице КНДР прошли специальные курсы для участников съезда, на которых были затронуты «методологические и практические вопросы», чтобы делегаты «глубоко осознали идеи и дух» съезда и смогли сыграть «авангардную роль» в реализации его решений.

Действительно, съезд радикально обновил состав высшего партийного руководства, которое с 2011 года возглавляет Ким Чен Ын, сохранивший за собой посты генерального секретаря ТПК, одного из пяти членов Президиума Политбюро ЦК ТПК и председателя Центрального военного комитета ТПК.

Но в Политбюро ЦК из 19 членов, избранных в 2021 году на VIII съезде, свои места сохранили лишь восемь человек, среди кандидатов в члены Политбюро – только двое из 11, среди секретарей ЦК – лишь один из 12. Среди наиболее громких отставок – уход 76-летнего Цой Рен Хэ – члена Президиума Политбюро ЦК ТПК, занимавшего также посты первого заместителя председателя Госсовета и председателя Президиума Верховного народного собрания КНДР, и Пак Чон Чхона – еще одного члена Президиума Политбюро ЦК, возглавлявшего, впрочем, чисто номинально, военное «крыло» в высшем руководстве.

Самым громким повышением стало избрание Ким Е Чен – сестры Ким Чен Ына – кандидатом в члены Политбюро ЦК ТПК. Причем именно она возглавляет список этого резерва Политбюро. Она также назначена заведующей Общим отделом ЦК – пост, позволяющий ей контролировать весь документооборот центрального партаппарата.

Знаковым нововведением в работе съезда и других парторганов стало проведение отраслевых совещаний, призванных обеспечить принятие более проработанных решений с учетом мнений партийных, хозяйственных и других работников, отвечающих за положение дел в той или иной отрасли. Эта практика была введена VIII съездом ТПК в январе 2021 года.

Такие обсуждения длятся иногда несколько дней и проводятся, как правило, под председательством отвечающего за данное направление члена Политбюро ЦК. О важности этой работы свидетельствует тот факт, что если отчетный доклад съезду, с которым выступал Ким Чен Ын, продолжался два дня – 20–21 февраля и в прениях по нему выступили 19 делегатов, то столько же времени заняли указанные совещания, которые на этот раз шли раздельно по 10 темам: промышленность, сельское хозяйство, легкая промышленность, культура, строительство, военное дело, оборонка, юстиция, внешние дела и партийная работа.

На совещаниях, в частности, «прорабатывался пакет предложений», согласно которым партийные организации должны «считать повышение ведущей роли науки и техники жизненно важным вопросом». Вместе с тем ТПК по-прежнему считает «идеологическую работу» приоритетным методом решения всех возникающих проблем и не отказывается от испытанных форм массовой мобилизации населения на решение социально-экономических задач. На указанных совещаниях также разрабатывались «свежие и инновационные методы идеологической мобилизации для повышения боеспособности и активности парторганизаций всех уровней… и поднятия духа масс».

Хотя политика сонгун (приоритета армии) официально закончена, главную роль в обеспечении таких кампаний рабочей силой, как показал опыт последних лет, играет армия. Так было при ликвидации последствий стихийных бедствий, обрушившихся на страну в 2024 году, так происходит сейчас при реализации программы развития периферии, которая стала крупнейшим общенациональным проектом. Ее цель – уменьшить различия между столицей и периферией, а также между регионами страны за счет строительства современных предприятий местной промышленности и объектов соцбыткульта в уездных городах.

Кстати, начало самого съезда, первоначально планировавшегося на январь, было отложено на полтора месяца во многом для того, чтобы доложить партии и народу о введении в строй ряда объектов, строившихся в рамках этой программы, а также жилых домов в столице на 50 тыс. квартир. В целом же по стране за пять лет, сообщалось на съезде, новоселье справили более 110 тыс. семей. В числе других объектов – крупные тепличные хозяйства, призванные заметно улучшить рацион населения.

Впервые за последние 30 лет задания пятилетки «в основном выполнены», сообщил Ким Чен Ын. Не отказываясь от своей принципиальной линии на строительство социализма «корейского образца», ТПК в условиях жесточайшего санкционного режима сумела уберечь страну от тяжелых последствий пандемии, сохранить политическую и социальную стабильность и найти силы для реализации крупных программ социально-экономического развития.

КНДР также удалось укрепить свои международные позиции. Решающую роль сыграло заключение 19 июня 2024 года Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с Россией. Солидарность с РФ, проявленная не на словах, а на деле в ходе специальной военной операции на Украине, особенно участие воинских подразделений КНДР в отражении вторжения ВСУ в Курскую область, расширили диапазон двустороннего сотрудничества.

КНДР почувствовала себя гораздо более уверенной в отношениях с главными международными контрагентами. Это подтверждает тональность высказываний Ким Чен Ына в отчетном докладе. Не закрывая перспектив возобновления диалога с США, в политике которого в Пхеньяне видят главную угрозу своему суверенитету, КНДР в настоящее время более, чем когда-либо прежде, намерена добиваться, чтобы Вашингтон на деле стал считаться с интересами ее безопасности.

В то же время отношения с Республикой Корея (РК), похоже, поставлены на паузу. Правящая элита РК оказалась настолько глубоко подчинена амбициям США, что в Пхеньяне сочли напрасным, по крайней мере пока, тратить усилия на возобновление диалога с Сеулом.

Заявления Ким Чен Ына в ходе съезда звучали гораздо более оптимистичнее, чем пять лет назад. Тогда он говорил, что «каждый день, каждый шаг действительно был трудным и тяжелым из-за непредвиденных громадных вызовов и препятствий», и призывал, не пасуя перед трудностями, «жить прекрасной мечтой». В речи при закрытии IX съезда он дал понять, что мечта стала ближе: «Еще раз доказаны правота наших идей и дела и правильность направлений нашей работы». Теперь предстоит закрепить достигнутые успехи и «подняться на одну ступень выше».