Артур Блинов. Предупредительный диалог состоялся между главами военных ведомств США и России в связи с продолжающимися на побережье Желтого моря совместными российско-китайскими учениями «Мирная миссия мира-2005». Министр обороны Сергей Иванов заявил по прибытии в район учений, что они не дают повода для чьего-либо беспокойства, а шеф Пентагона Дональд Рамсфелд откликнулся из-за океана заверениями, что там совсем не чувствуют какого-либо волнения по поводу происходящей демонстрации возможностей войск России и Китая.
«Учение никоим образом не затрагивает интересы третьих стран. Оно проводится прежде всего с целью отработки совместных действий по борьбе с международным терроризмом», – сказал Иванов. Что касается Рамсфелда, то он не видит в происходящем на Шаньдунском полуострове и вокруг него ничего особенного. По его словам, хотя американцы не приглашены на учения в качестве наблюдателей, они их отслеживают. Правда, он не уточнил, делается ли это с помощью технических средств или еще каким-либо образом (на учениях присутствуют наблюдатели от Индии, Пакистана, Ирана и Монголии). Главный вывод, которым поделился Рамсфелд: Пентагон не усматривает в этом опасности или угрозы для Тайваня.
Если высказывания Иванова повторяют ранее сделанные заверения, то слова Рамсфелда служат опровержением тревожных комментариев американских СМИ. Они увидели в маневрах отработку совместной операции по высадке войск на Тайване и вообще угрозу для Запада со стороны России и Китая. Так, пропагандистское агентство ЮПИ назвало официальное объяснение целей учения «успокоительной антитеррористической легендой» и, несмотря на разительный контраст в численности задействованных войск, объявило, что они более походят на высадку союзных войск в Нормандии в 1944 году, чем на борьбу с горсткой террористов. Скорее всего, считают в ЮПИ, речь идет об отработке обеспечения высадки войск на Тайване.
Между тем в высказываниях высших российских военных руководителей обнаружились «вводные», на которые главе Пентагона еще, видимо, предстоит откликнуться. Это прежде всего ссылка Иванова на то, что учения проводятся в рамках взаимодействия стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества. И весьма важно признание журналистам высокопоставленного лица в Министерстве обороны РФ, что ШОС в будущем обзаведется силовой составляющей. «ШОС не военная организация. Однако со временем она приобретет некоторые силовые компоненты, предназначенные, в частности, для борьбы с терроризмом», – заявил агентству ИТАР-ТАСС неназванный источник.
Следует напомнить, что отсутствие военного компонента поначалу фигурировало в качестве важнейшего компонента, позволяющего называть ШОС «региональной организацией нового типа». Эту фразу вместе с определением «не военная» любили повторять российские дипломаты, участвовавшие в создании ШОС. Как известно, первоначально в ШОС вошли страны, унаследовавшие российско-китайскую пограничную проблему: сам Китай, а с другой стороны – Россия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Завершив переговоры о границе, они решили «не расходиться» и создали общую организацию сотрудничества. Позднее в ШОС был принят Узбекистан.
С самого начала ШОС делала упор на развитие политического, экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Позднее возник антитеррористический компонент, при этом ШОС стала первой крупной международной организацией, выдвинувшей лозунг международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и даже наметившей конкретную программу действий (создание общего Антитеррористического центра, проведение совместных учений и т.п. )
Нынешние российско-китайские учения приближают формирование военного компонента ШОС, так как Россия и Китай как две мировые державы в составе этой организации станут его ядром. Показательно, что нынешние разъяснения, касающиеся российско-китайского военного взаимодействия, хотя и делают упор на его антитеррористическую направленность, но к ней дело не сводят. Так, глава российского военного ведомства Иванов в своих последних заявлениях помимо антитеррористических назвал ряд других целей учений, в частности, отработку взаимодействия между воинскими контингентами государств при совместном выполнении задач по поддержанию мира в регионе.
Ранее начальник Генштаба Вооруженных сил РФ генерал армии Юрий Балуевский в беседе с журналистами предположил, что российские и китайские военные могут привлекаться к выполнению совместных задач в рамках ШОС. «Не исключаю, что по решению ШОС, в которую входят Россия и КНР, вооруженные силы наших стран могут быть привлечены для выполнения тех или иных задач», – сказал российский генерал.
В любом случае российско-китайскому взаимодействию бесспорно суждено играть центральную роль в военном компоненте. При этом оно, как показали первые совместные учения, пока находится на зачаточной стадии. С одной стороны, согласно разъяснениям того же Иванова, России даже проще проводить учения с Китаем, чем, например, со странами НАТО, поскольку Китай является главным стратегическим партнером России в сфере военно-технического сотрудничества и использует российскую технику. С другой, существует такая серьезная помеха на пути к эффективному взаимодействию, как языковый барьер. Проблем на пути военного сотрудничества между Россией и Китаем и в рамках всего ШОС немало, но оно началось.
На этом фоне удивляет непривычная предупредительность Рамсфелда, который на этот раз не стал прибегать к более привычной для него конфронтационной терминологии. Это можно объяснить рядом причин, но на первом месте безусловно стоят сентябрьские встречи на высшем уровне. Как известно, в Нью-Йорке состоится саммит мировых лидеров, и по этому случаю пройдет серия двусторонних встреч. Вчера было объявлено, что председатель КНР Ху Цзиньтао будет принят 7 сентября в Белом доме президентом Джорджем Бушем. Следует ожидать, что в этот же период состоится встреча между Бушем и Владимиром Путиным.
Андрей Мельников