Европа и Азия без Евразии

Вчера в столице Финляндии завершился двухдневный саммит Европа–Азия – неформальный форум 38 государств (25 стран ЕС и 13 стран Азии, включая Китай и Японию). Он не имеет организационного центра, и лишь в воскресенье участники договорились создать «виртуальный секретариат». Впрочем, пока и без секретариата эти встречи на уровне глав государств и правительств проводились регулярно с интервалом в два года попеременно в Европе и Азии.

Нынешний саммит стал шестым. Он достался финскому председательству в Евросоюзе в качестве дополнительной нагрузки. Спокойный город Хельсинки познал, что значит принимать у себя саммит под девизом «Глобальные вызовы, совместные ответы». Власти были вынуждены выделить 3000 полицейских на умиротворение антиглобалистов. Стражи порядка арестовали более сотни дебоширов.

Участники саммита попытались объять необъятное: в повестке значились борьба с терроризмом, обеспечение устойчивого развития, энергетическая безопасность, ядерные программы Ирана и КНДР, изменение климата, а также диалог культур, проблемы глобализации, структурных изменений в мировой экономике, конкурентоспособности, защиты авторских прав и т.д.

Обмен мнениями между руководителями 38 государств, представляющих более 40% населения Земли и 40% мирового товарооборота, всегда полезен. В Хельсинки прозвучали высказывания в поддержку роли ООН в решении проблем глобальной и региональной безопасности. Премьер-министр Финляндии Матти Ванханен отметил, что участники форума согласны с тем, что «Северная Корея должна прекратить все действия, угрожающие стабильности в регионе», и высказались за возобновление шестисторонних переговоров с участием двух Корей, Китая, России, США и Японии.

В некоторых столицах ЕС, пишет берлинская «Вельт», саммит Европа–Азия «рассматривают как геостратегический противовес трансатлантическим отношениям и американскому доминированию в Азии. В его кулуарах можно обсуждать конфликты, чтобы затем принимать по ним решения в таких организациях, как ООН. Кроме того, подобные встречи являются инструментом включения Китая в многосторонние механизмы. Но азиатские страны довольно настороженно относятся к «политизации» форума, проявляя основной интерес к экономическим и торговым дискуссиям. Это подтвердилось и в Хельсинки.

Единственным документом встречи стала с трудом согласованная декларация в духе Киотского протокола о борьбе против глобального изменения климата. К участию в будущих форумах договорились пригласить Болгарию и Румынию как ожидаемых новичков ЕС, а также Индию, Пакистан и Монголию. Таким образом, на следующем саммите будут представлены уже 43 страны. Россия на данном форуме не представлена.