Три козырные карты Жозе Мануэла Баррозу

Евросоюз выдвигает свой трехвариантный план преодоления еврокризиса. Сегодня он должен быть представлен в Брюсселе главой Комиссии ЕС Жозе Мануэлом Баррозу. Уже в четверг его планируется рассмотреть на встрече в Страсбурге президента Франции Николя Саркози, канцлерин ФРГ Ангелы Меркель, нового итальянского премьера Марио Монти и руководства сообщества. И, вероятно, далее на саммите ЕС 9 декабря.

Инициатива Брюсселя носит пожарный характер. Ситуация в зоне еврокризиса не проясняется. Ответа на вопрос, как спасать Италию и Испанию, нет. Париж встревожен слухами о его слабеющей кредитоспособности. Инвесторы требуют все большие проценты по займам со стран-должников, но не только с них. Греция подвешена в преддефолтном состоянии. Новому премьеру Лукасу Пападемосу отказано в переводе восьмимиллиардного транша, пока Брюссель, куда он в понедельник нанес визит, не получит от Афин письменного обязательства выполнить еэсовские требования экономии. Неожиданно на днях и Венгрия обратилась в ЕС и МВФ за займом.

Разработанный под эгидой Баррозу в Брюсселе документ предлагает учредить так называемые стабилизационные бонды (стаббонды). Основной принцип не нов. Имеется в виду, что под общей крышей валютного союза его члены станут предоставлять коллективные займы для преодоления долгового кризиса. Новое в инициативе Баррозу лишь то, что предлагается на выбор три варианта такой антикризисной конструкции. Допускаются также неодинаковые уровни долгов и гарантий, что теоретически открывает возможность сочетания разных позиций.

Первое предложение предусматривает предоставление классических еврозаймов с совместными гарантиями их обслуживания и погашения. При втором варианте такие совместные акции были бы ограничены определенным уровнем долгов. Простейшим считается третий вариант. Тут речь идет о выпуске ограниченных совместных обязательств, за которые каждая страна несет частичную ответственность. Эксперты не скрывают, что в первых случаях потребуется серьезный пересмотр европейских договоров. А третий вариант, как отмечается в документе Еврокомиссии, осуществим «лишь с небольшой задержкой» и «позволит стабилизировать еврозону, укрепить финансовый сектор и удешевить рефинансирование государственных долгов».

Вопрос в том, как воспримет реинкарнацию евробондов, переименованных в стаббонды, Берлин. Германия по сей день отвергала любую форму совместных еврозаймов, а заодно и приобретения долговых обязательств стран-должников Европейским центробанком. В первой реакции на инициативу Баррозу представитель Меркель сказал, что она не считает евробонды «всеисцеляющим средством», но федеральное правительство изучит предложения Брюсселя.

Однако наблюдатели отмечают, что Комиссия ЕС сопровождает их условиями, которые могут быть привлекательны для канцлерин Меркель. Они предусматривают установление жесткого контроля над получателями еврозаймов. Это созвучно курсу Берлина на изменение Лиссабонского договора. Как пишет Sueddeutsche Zeitung, Баррозу все-таки рассчитывает, что Меркель поддержит какой-либо из предлагаемых вариантов.