Владимир Скосырев
Дмитрий Медведев и Барак Обама – на саммите в Куала-Лумпуре. Фото Reuters
В Куала-Лумпуре завершился Восточноазиатский саммит (ВАС) – регионального объединения, куда входят 10 стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и их партнеры по диалогу, в том числе США, Япония, Китай, Россия. Участники встречи, в том числе премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, осудили терроризм, пообещали укреплять безопасность и взаимное доверие. Декларация последовала за созданием членами АСЕАН единого экономического сообщества. Оно направлено на интеграцию между странами, общая численность населения которых составляет 630 млн. Несмотря на угрозу терроризма, США и Япония сосредоточили критику на Китае, потребовав прекратить экспансию в Южно-Китайском море.
Присутствовать необходимо, хотя проку от этого пока не видно – так можно суммировать итоги участия России в саммитах ВАС. Медведев, представлявший РФ, активно отстаивал в Куала-Лумпуре интересы РФ в публичных выступлениях и во время двусторонних встреч с коллегами из азиатских стран, говорил о перспективах развития российского Дальнего Востока, предупреждал об опасности создания закрытых объединений, которые подменяют многостороннюю торговую систему. В то же время он в качестве примера того, что Москва вовсе не настроена против интеграционных проектов в регионе, упомянул китайский «Экономический пояс Шелкового пути».
Создаваемый Вашингтоном при поддержке Токио новый гигантский торговый блок из 12 стран (см. «НГ» от 19.11.15), где Россия и Китай не присутствуют, прямо критике не подвергался. Однако очевидно, что китайская позиция по интеграционным процессам Москву устраивает гораздо больше, чем американская.
Проблема Москвы в том, что внимание участников форумов сфокусировано на политике экономических тяжеловесов региона – США, Китая, Японии, а вовсе не России. К усилению влияния в регионе стремится и еще один тяжеловес – Индия. Майкл Пламмер, профессор европейского центра университета Джона Хопкинса, говорит, что интеграция внутри АСЕАН поможет сбалансировать экономическую мощь Китая и Индии. «Индивидуально государства АСЕАН, пожалуй, слишком малы, чтобы стать важными игроками в экономическом и военном состязании. Но в составе объединенной группы, насчитывающей более полумиллиарда человек, они войдут в высшую лигу». Единое экономическое сообщество АСЕАН – это самая амбициозная интеграционная программа в развивающемся мире. Но ее выполнение натолкнется на огромные трудности, предсказывает профессор.
Официально сообщество с юридической точки зрения будет оформлено до 31 декабря. Многообразие – отличительная черта блока. Жители входящих в него стран говорят на разных языках, привержены разным религиям. Политические системы там тоже не похожи. Это и неустойчивая демократия, и авторитарное правление, и монархия, и военная диктатура, и коммунистическое руководство.
Между рядом стран содружества уже ликвидированы торговые тарифы. Соглашение предусматривает, что гражданам АСЕАН будет позволено работать в других странах. Но это касается только таких секторов, как машиностроение, финансы, туризм.
На перспективы интеграции отбрасывает мрачную тень обострение соперничества в Южно-Китайском море между Китаем и США, а также их союзником – Японией. Как сообщил японский журнал Nikkei Asian Review, премьер-министр Синдзо Абэ предложил отправить японские части на эту морскую территорию, чтобы защитить там принцип свободной навигации. Это означает, что Япония поддерживает действия США, которые недавно направили военные корабли и бомбардировщики в районы, примыкающие к искусственным островам, воздвигнутым Китаем.
Весьма вероятно, что Вашингтон намерен продолжить такие операции. Об этом свидетельствует заявление президента США Барака Обамы на заседании в Куала-Лумпуре в формате США–АСЕАН. «Во имя стабильности региона все претенденты должны прекратить строительство и милитаризацию в спорных районах», – заявил он.
Китай не замедлил отреагировать на призыв Обамы. Как передало агентство Reuters, замминистра иностранных дел КНР Лю Чжэньминь заявил, что американцы, посылая корабли и самолеты в Южно-Китайское море, устраивают политические провокации.
В Куала-Лумпуре много говорилось и о терроризме. Обсуждения вопроса по существу между Медведевым и Обамой не было. Судя по сообщениям СМИ, они лишь обменялись рукопожатием.
