Надежда Мельникова
Много лет миллионы американцев предпочитают голосовать дистанционно, доверившись почтовой системе страны. Фото Reuters
Президент США Дональд Трамп объявил о готовности «возглавить движение», которое выступает за отмену голосования по почте. Только так можно добиться честного избирательного процесса и неповторения событий пятилетней давности, когда результаты президентских выборов были сфальсифицированы, утверждает глава государства. Борясь с почтовым голосованием, Трамп демонстрирует, что по-прежнему не отказался от идеи, будто на выборах 2020 года победил он, а не Джозеф Байден. Кроме того, таким образом он рассчитывает отсечь от голосования часть электората Демократической партии и обеспечить успех своим сторонникам на промежуточных выборах в Конгресс в 2026 году.
На встрече с президентом Украины Владимиром Зеленским 18 августа в Овальном кабинете Белого дома Трамп заявил о том, что лучшие американские юристы работают над проектом указа, который отменит голосование по почте. Свои намерения «возглавить движение за избавление от бюллетеней для голосования по почте» действующий президент США подтвердил, выложив пост в своей соцсети Truth Social. Трамп считает, что выборы с почтовым голосованием и с открытыми границами, когда нелегальные мигранты фактически имеют возможность голосовать наряду с гражданами США, «никогда не смогут быть честными».
По мнению главы Белого дома, бюллетени могут быть подделаны или намеренно «потеряны» почтальонами. Такой позиции американский президент придерживался и во время своего первого срока с 2017 по 2021 год. Однако по крайней мере пока его заявления не находят подтверждения.
Американские суды после президентских выборов 2020 года не нашли доказательств широкомасштабных нарушений, на которые не первый год указывает Трамп. Более того, на голосовании 2024 года около трети бюллетеней было подано по почте. И это не помешало Трампу победить, став президентом во второй раз.
Не подтверждается и заявление нынешнего президента о том, что только в США осуществляют доставку бюллетеней по почте. На самом деле более 30 стран сохраняют возможность такого вида голосования. Среди них есть государства, которые традиционно считаются развитыми демократиями: Канада, Великобритания, Швейцария, Германия и Дания.
Противников идеи Трампа может оказаться много как среди демократов, так и в его Республиканской партии. Однако то, что действительно помешает нынешнему президенту внести изменения в избирательную систему, – это американское законодательство. В соцсети глава Белого дома написал, что штаты являются «лишь «агентом» федерального правительства при подсчете и подведении итогов голосования» и должны подчиняться решениям центральной власти. В действительности Конституция США закрепляет право регулировать выборы за правительствами и законодателями штатов.
Несмотря на то что любые указы Трампа в этой сфере будут заблокированы, усилия президента в любом случае могут дать плоды. В случае поражения республиканцев на выборах он сможет подорвать доверие к результатам голосования, вновь обвинив своих соперников в массовых фальсификациях. Если же президент преуспеет, это может несколько улучшить шансы его однопартийцев-республиканцев на победу в выборах 2026 года. На них будет решаться, кто займет 33 места из 100 в Сенате страны, а также все 435 кресел в Палате представителей. Сейчас и там, и там доминируют республиканцы.
Вне зависимости от того, были фальсификации на выборах или не были, отмена почтового голосования объективно сыграет против демократов. Главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев в комментарии «НГ» заметил, что именно консервативные избиратели – электорат Республиканской партии – дисциплинированно голосуют в день выборов. «Для этих приверженцев законности и порядка участие в выборах – это своего рода ритуал, праздник американской демократии. К почтовому голосованию они относятся с предубеждением, и поэтому его отмена на консервативных избирателей окажет мобилизующий эффект. Они как бы убедятся, что выборы заведомо честные и их голос не утонет в голосах небелых, небогатых американцев, голосующих по почте», – считает он.
Действительно, как показывает статистика, к почтовому голосованию чаще республиканцев прибегают сторонники демократов, а также те избиратели, кто не поддерживает ни одну из двух этих партий либо не считает для себя участие в выборах чем-то принципиально важным.
Увеличить шансы победы Республиканской партии на промежуточных выборах Трамп планирует не только с помощью отмены почтовых бюллетеней. Президент поддержал идею Техаса реорганизовать избирательные округа. Обычно границы округов перекраиваются раз в десятилетие на основе переписи населения, чтобы были учтены голоса групп разных политических взглядов или этнической принадлежности. Однако план, который предлагают власти Техаса, предположительно даст республиканцам дополнительные пять мест в Конгрессе уже на предстоящих в 2026 году промежуточных парламентских выборах.
Планируется объединить два округа, где представителями являются демократы. Они таким образом лишатся одного места. А в южном Техасе перекраивание границ приведет к тому, что в округах, где традиционно была высокая конкуренция кандидатов от обеих партий, твердые позиции займут республиканцы. Для принятия изменений должно состояться голосование в законодательном собрании Техаса при присутствии не менее двух третей каждой палаты. Так как у республиканцев в нем большинство, техасские законодатели от Демократической партии объявили то, что было ими названо забастовкой. Они приняли решение на время уехать из штата. Попытки заставить их вернуться не увенчались успехом. А усилия, предпринятые в этом направлении законодателями Техаса, были беспрецедентными. Уехавших попытались лишить мандатов, а Палата представителей законодательного собрания даже высказалась за их взятие под стражу. Таким образом, депутатам грозит так называемый гражданский арест – когда задержание производится без предъявления обвинений и не сотрудником правоохранительных органов. В США такая процедура законна, однако в данном случае она неосуществима. Ордер на гражданский арест, выданный в штате Техас, действует только в штате Техас. Штраф в размере 500 долл. в день за отсутствие на рабочем месте – это максимум, который грозит техасским демократам – идейным «прогульщикам».
В Калифорнии, где в органах власти традиционно преобладают демократы, началось ответное создание новой карты округов, которая предположительно может дать Демократической партии пять мест. План реорганизации будет вынесен на референдум в этом году в случае, если в Техасе изменения будут приняты.
Пока неясно, как скажутся идеи Трампа на его поддержке среди американцев в долгосрочной перспективе. Согласно последним опросам, его рейтинг остается на отметке в 40%. По данным Reuters/Ipsos, уровень одобрения нынешнего президента США не изменился с конца июля, однако упал на 7% с первых дней исполнения им своих обязанностей. Тогда президента поддерживало 47% американцев. Учитывая, что Республиканская партия стала во многом партией Трампа, падение его рейтинга скажется на ее шансах тоже.
