Си решил воздействовать на Трампа редкоземельными металлами

Редкоземельный металл, произведенный в Китае, теперь, возможно, будет недоступен для иностранных компаний. Фото Reuters

Китай ужесточил правила экспорта редкоземельных металлов и технологий их переработки. В то же время он запретил своим гражданам участвовать в их добыче за границей без разрешения со стороны Пекина. Эти рестрикции введены накануне возможной встречи председателя КНР Си Цзиньпина с президентом США Дональдом Трампом. На Китай приходится около 70% разведанных запасов редкоземельных металлов. Правила для их вывоза из Китая предусматривают, что даже если продукт содержит 0,1% этих металлов, добытых в Поднебесной или с использованием китайских технологий, то иностранная компания должна получить лицензию у Пекина. По мнению эксперта «НГ», Китай таким путем усиливает свои переговорные позиции перед встречей с Трампом.

Решение об ужесточении экспортного контроля было принято Министерством торговли КНР. В соответствии с ним иностранные компании обязаны получать разрешение на экспорт ряда товаров с редкоземельными металлами, произведенными в КНР. Таким образом, контроль распространяется не только на добычу сырья, но и на интеллектуальную собственность и технологии. Это дает Пекину дополнительный рычаг в геополитическом соперничестве с Вашингтоном.

Иностранные компании, которые связаны с производством вооружений или работают на военные ведомства, разрешений на экспорт не получат вообще. Точно так же будут отвергнуты заявки компаний, которые подозреваются в продаже военной техники террористам.

Как указало Министерство торговли Китая, новые правила по добыче редкоземельных металлов вступят в силу 1 декабря, а правила, касающиеся технологий и работников, вступают в силу немедленно. Джордж Чэнь, партнер The Asia Group, говорит, что новые меры нацелены на то, чтобы уменьшить оборонные возможности США.

Редкоземельные металлы в критической степени важны для высокотехнологичных отраслей промышленности, включая автостроение, вооружения, выпуск полупроводников. В нынешнем году в результате соперничества между США и Китаем были нарушены традиционные цепочки поставок редкоземельных элементов. Американские эксперты, такие как Уэнди Катлер, признают, что меры Китая могут вынудить США пойти на предстоящих переговорах на новые уступки Пекину, такие как сокращение тарифов или уменьшение контроля над экспортом из самих США.

Китай неоднократно использовал редкоземельные металлы, по добыче и переработке которых страна является мировым лидером, как карту в переговорах по торговле. А на сей раз новые правила экспорта объявлены за считаные недели до вероятной встречи лицом к лицу Си Цзиньпина и Дональда Трампа. Она может произойти в конце октября в кулуарах Форума по Азиатско-Тихоокеанскому сотрудничеству в Южной Корее.

Джордж Чэнь говорит, что китайские переговорщики становятся все более искусными в отстаивании интересов своей страны. «Они точно знают, чего хотят их американские друзья». С конца прошлого года Пекин начал требовать от иностранных компаний доказательств того, что вывозимые ими металлы не будут применяться в военных целях. А когда в мае Китай достиг перемирия по торговле с Вашингтоном, Пекин стал выдавать экспортные лицензии, которые можно было использовать только один раз. Причем ограничения коснулись не только Америки. Торговая палата Евросоюза в Китае сообщила, что одной из европейских компаний выполнение новых правил обошлось в миллионы евро. Бизнесмены из ЕС жалуются на чрезвычайно запутанную процедуру для получения согласия на экспорт.

Представитель Министерства торговли Китая постарался смягчить критику со стороны западных фирм. Он сказал, что в случае экстренной необходимости оказать людям медицинскую помощь или стихийного бедствия ограничения будут смягчены.

В беседе с «НГ» Василий Кашин, старший научный сотрудник Высшей школы экономики, отметил: «Думаю, по своей логике это будет повторением встречи между Си и Джозефом Байденом в Сан-Франциско в ноябре 2023 года. То есть речь пойдет о договоренности о правилах игры в условиях обостряющегося противостояния двух стран. Они рассматривают друг друга как оппоненты. В то же время сохраняется взаимная зависимость их производственных цепочек. США и Китай объективно не хотят рушить связи, так как от этого пострадают обе страны. Поэтому они стремятся к согласованному «разводу», который займет много лет. Есть консенсус, что прежние мощные экономические связи уходят в прошлое. Но процесс этот должен быть управляемым. Что касается редких металлов, то действия Китая нацелены на то, чтобы усилить свои позиции на переговорах с США».