У Евросоюза не получается говорить с Россией "единым голосом"

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отмечает, что россияне чувствуют последствия конфликта с Украиной на своем кошельке.  Фото с сайта www.ec.europa.eu

Встречи министров неформального характера хотя и не завершаются принятием решений, тем не менее весьма важны. Там зачастую проводится финальное обсуждение вопроса, который будет вынесен на ближайший саммит ЕС. 

Сейчас самый важный из таких вопросов применительно к России – вовсе не помощь Украине и не очередной пакет санкций, кстати, 21-й по счету.

По санкционному вопросу чиновники Евросоюза как раз не ожидают долгих споров. Дело в том, что прежде проволочки с принятием санкций, как правило, возникали из-за венгерского премьера Виктора Орбана. Однако теперь он не у власти. Новый глава правительства Венгрии Петер Мадьяр уже заявил, что его страна не будет спорить с ЕС по санкционному вопросу. Сейчас венгерские власти ожидают от Евросоюза разблокирования помощи, замороженной во время правления Орбана. В этих условиях ссориться из-за мер давления на Россию Мадьяру было бы не с руки. Не случайно председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, уведомив во время визита в Вильнюсе (он прошел накануне встречи глав МИД ЕС на Кипре) о том, что работа над 21-м пакетом началась, не говорила о Венгрии. Она не раскрыла содержания пакета, но выразила уверенность, что дела России идут не лучшим образом. Как выразилась фон дер Ляйен «российский народ все сильнее ощущает в повседневной жизни экономические последствия» российско-украинского конфликта.

Той же уверенности в речах европейских чиновников не было, когда они говорили о возможных кандидатах на роль главного переговорщика с Россией от имени ЕС. С тем, что такой переговорщик нужен, похоже, смирились даже в балтийских государствах. Глава европейской дипломатии Кая Каллас, правда, уже больше не заявляет, что эту роль возьмет на себя она, так как ей это полагается по должности. Всем так или иначе понятно, что для ведения переговоров с РФ нужен человек, минимально устраивающий Кремль в качестве партнера по переговорам. Каллас совершенно очевидно таким человеком не является.

Есть два кандидата, которые точно выбыли из пула потенциальных претендентов на роль переговорщика – это два экс-канцлера Германии Герхард Шредер, чье имя назвал Владимир Путин, говоря о желаемом партнере по переговорам, и Ангела Меркель. Она сама отказалась. Аргументация: говорить с РФ должен действующий политик, а не отставной. В прессе называются в этой связи много кандидатур. Чаще всего упоминается президент Финляндии Александер Стубб. Вместе с тем у него имеется особая позиция по этому вопросу. «Хочу быть однозначным: если будет открыт диалог с Россией, крайне важно, чтобы первый контакт исходил от ЕС и институтов ЕС», – сказал он накануне переговоров глав МИД на Кипре. Таким образом, Стубб отверг идею переговоров с РФ силами отдельных стран ЕС. Следовательно, финский президент должен быть уполномочен всеми странами Евросоюза, в том числе теми, кто считает, что любые переговоры об Украине должны согласовываться с Украиной.

Среди приглашенных на переговоры министров иностранных дел ЕС был и глава украинского МИД Андрей Сибига. Там он, помимо прочего, будет обсуждать тему открытия переговорных кластеров – своеобразных заданий, выполнение которых необходимо для евроинтеграции страны. Тут, впрочем, тоже есть определенность. Мадьяр не планирует мешать антироссийским санкциям, а вот процесс приема Украины в ЕС он прочно увязал с обеспечением защиты прав венгерского меньшинства в Закарпатье. У Будапешта имеется 11 условий, среди которых есть даже предоставление венграм квот в Верховной раде. Пока Киев на уступки не пойдет, Мадьяр, по некоторым данным, не собирается даже встречаться с украинским президентом Владимиром Зеленским, что уж тут говорить о венгерской санкции на открытие переговорных кластеров.