Анатолий Незванов Делегация российского правительства во главе с премьер-министром Михаилом Касьяновым, которая вчера прибыла в Минск для участия в очередном заседании Совета министров Союзного государства Беларуси и России, с самого начала предъявила белорусским партнерам столь жесткие требования, что для многих наблюдателей это стало сигналом о том, что Россия намерена отступиться от своих планов интеграции с Белоруссией.
В повестке дня значились 12 вопросов экономического сотрудничества двух государств в рамках Договора о создании Союзного государства, а также программы действий по его реализации. Однако, несмотря на обыденность и традиционность подобных совместных совещаний двух правительств, прошедшее вчера в Минске совещание впоследствии вполне может оказаться одним из самых знаменательных. Особенно если учесть, что оно проходило в преддверии намеченного на 20 марта заседания Высшего Госсовета Союза, где, кроме утверждения проекта бюджета Союзного государства на текущий год, главы правительств двух государств должны будут представить отчет о ходе исполнения положений Договора о создании Союзного государства, а также программы действий по реализации его положений. Некоторые наблюдатели еще в преддверии прошедшего в Минске заседания союзного правительства небезосновательно полагали, что главы правительств двух государств будут вынуждены подвергнуть ревизии все основные пункты союзного договора. Из спектра наиболее важных проблем союзного строительства, которые на протяжении последнего времени руководителям правительств Беларуси и России не удается разрешить, можно выделить две самые принципиальные. Речь идет о договоре, предоставляющем равные условия для субъектов хозяйствования обеих стран, и о проекте Соглашения о проведении первоочередных мер по введению единой денежной единицы (российского рубля) Союзного государства. К примеру, только в соответствии с последним документом российская сторона предъявила белорусскому правительству чрезвычайно жесткие требования. Кстати, можно отметить, что и сам Владимир Путин неоднократно ранее намекал белорусскому лидеру на то, что лишь при выполнении этих договоренностей возможно дальнейшее развитие союзных отношений. Приведем лишь несколько пунктов из требований, которые сегодня Кремль предъявляет Белоруссии. Так, в соответствии с проектом указанного Соглашения Белоруссия обязана "обеспечить приведение законов о естественных монополиях, о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, о газоснабжении, о конкуренции и ограничении монополистических действий на товарных рынках в соответствие с российским законодательством", отменить процедуру "государственного регулирования цен на нефть и нефтепродукты, сжиженный газ для промышленных потребителей, спирт, водку и другие алкогольные изделия, стеклотару; волокна и нити химические, продукцию предприятий общественного питания, импортную продукцию, закупаемую за счет централизованных валютных средств и кредитных ресурсов, и продукцию, поставляемую за пределы республики". Кроме того, на белорусское правительство возлагалось и такое весьма принципиальное обязательство, как "передача функций регулирования тарифов на транспортировку нефти и ее транзит по территории Республики Белоруссия независимому органу, выделение из системы естественных монополий неиспользуемых мощностей (ремонтных, строительных, машиностроительных и других предприятий), а также их приватизация". Плюс к этому - завершение приватизации объектов и предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение в 2001 году широкомасштабной продажи государственного имущества. Причем все это должно было осуществляться с непосредственным участием российского капитала. Понятно, что ни одно из перечисленных условий так и не было выполнено белорусской стороной. Правда, как выяснилось сейчас, в преддверии союзного Совмина обе стороны вели весьма активные межправительственные консультации. Насколько окажутся эффективными они, а также и прошедшее в Минске заседание союзного правительства, выяснится очень скоро - в ходе заседания Высшего Госсовета Союза, которое состоится в Москве 20 марта.
Минск
