Андрей Серенко Волгоградская областная Дума является не самым популярным органом власти. Как показал социологический опрос, проведенный специалистами Института экономических и социальных исследований (ИЭСИ) среди жителей Волгограда, только 1,6% горожан оценивают деятельность регионального парламента «очень хорошо». По данным социологов, 15,4% респондентов назвали работу областных законодателей хорошей. При этом почти 29% горожан считают деятельность Думы «плохой» и «очень плохой».
В Волгоградской облдуме работают 38 депутатов (численность народных избранников остается неизменной на протяжении нескольких созывов). Исходя из численности избирателей в 2 млн. человек, каждый член областного Законодательного собрания, таким образом, представляет интересы около 52 тыс. жителей региона в возрасте старше 18 лет.
Следует отметить, что лишь четыре депутата трудятся не на постоянной основе – остальные народные избранники исправно ежемесячно получают зарплату в кассе регионального парламента. В среднем каждый месяц депутат облдумы получает чистыми на руки чуть более 70 тыс. руб. (грязная зарплата, таким образом, составляет около 90–95 тыс. руб.). Каждый депутат имеет возможность содержать одного-трех помощников (суммарный фонд оплаты которых составляет 25 тыс. руб. в месяц), а также пользоваться автомобилем. Для обслуживания работы каждой депутатской фракции (их в Волгоградской облдуме четыре – «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР) полагается еще четыре помощника (их оклад колеблется от 20 до 30 тыс. руб. – в зависимости от квалификации, стажа и звания на государственной службе).
Зарплата председателя облдумы составляет около 150 тыс. руб. в месяц. Эту должность занимает бывший первый вице-губернатор, а ныне лидер регионального отделения «Единой России» Владимир Кабанов.
Примечательно, что рядовых депутатов в Волгоградской облдуме не более 10 человек. Все остальные народные избранники имеют какую-либо должность: председателя комитета или его заместителя, вице-спикера (в волгоградском парламенте их четыре), руководителя фракции и т.д.
Большинство опрошенных «НГ» депутатов Заксобрания Волгоградской области считают, что численность регионального парламента является оптимальной и предлагаемые президентом Дмитрием Медведевым меры по «оптимизации» размеров областного парламента региона не касаются. Так, например, по мнению лидера фракции эсэров в облдуме Олега Пахолкова, для региональных парламентов цифра в 40 человек – оптимальна. «Надо делегировать полномочия и усиливать политический и ресурсный потенциал местных депутатов. Главная задача депутата областной Думы – не прием граждан вести (этим должны заниматься как раз местные депутаты), а заниматься бюджетом, эффективным расходованием бюджетных средств. А для этого 38–40 человек вполне достаточно», – считает Олег Пахолков.
Волгоград
