Андрей Фарутин. Глава ЦИК РФ Александр Вешняков, посетив Карелию с инспекционным визитом, встретился с местными коллегами, представителями 12 региональных отделений политических партий и прессой. В Петрозаводске московский гость заявил о необходимости скорейшего принятия закона об оппозиции и несколько раз повторил, зачем это нужно.
«Если карась начнет жиреть, то станет неповоротливым, неуклюжим, будет принимать неправильные решения, – подчеркнул Александр Вешняков. – Оппозиция власти нужна как раз для того, чтобы карась оставался в форме. Причем под оппозицией я понимаю те политические силы, которые вошли в парламент, но оказались там в меньшинстве. Однако же их представителей избрали депутатами, значит, они тоже выражают интересы, может быть, миллионов людей. Их нельзя не учитывать».
Являются ли оппозицией те, кто в парламент не попал, глава ЦИКа не пояснил. Зато опять вспомнил о карасе и щуке, но на этот раз уже говоря о чистоте выборов и возможности преодоления любых административных ресурсов, если сама власть обанкротится в глазах избирателей.
Собственно, главный смысл разговора председателя ЦИК РФ с ведущими карельскими политиками и журналистами состоял именно в разъяснении новых демократических механизмов в избирательном законодательстве и в предостережении от внесения в него таких новшеств, которые либо способны дезорганизовать представительскую власть, либо явно ограничат права избирателей.
Нынешнюю пропорциональную систему Вешняков назвал демократичной, так как она позволяет через представительство в парламентах нескольких партий отразить в структурах власти основные интересы большей части населения – обычно значительно выше 60% избирателей. Правда, он тут же оговорился, что остается сторонником сохранения за регионами права сохранять смешанную систему выборов. Кстати, именно так сделали карельские законодатели.
Повышение в местном законе планки избирательного барьера до 7% председатель ЦИКа признал ничуть «не критическим», хотя сам считает оптимальной планку в 5%. А вот снижение барьера до 2–4%, по мнению Вешнякова, напротив, ведет к раздробленности разношерстных парламентских фракций и в конечном счете к дискредитации власти.
Наконец, факт отмены по карельскому закону графы «против всех» в избирательных бюллетенях главный российский эксперт по соблюдению демократичности выборов тоже оценил с неожиданной стороны – опять-таки в пользу оппозиции. На его взгляд, это не приведет к резкому снижению явки избирателей. Напротив, феномен голосования «против всех» всегда выражал недовольство избирателей или конкретно предложенными им в бюллетенях кандидатами в депутаты, или именно действиями власти. Значит, при отсутствии подобной графы протестный электорат скорее поддержит тех, кто эту власть критикует, то есть оппозицию.
Впрочем, подобное доверие избирателей утвердится лишь при условии чистой и честной предвыборной борьбы. Поэтому, полагает Александр Вешняков, в самом законодательстве не должно появиться норм, ограничивающих возможный выбор людей. Одной из таких недопустимых норм московский гость твердо считает предлагаемую в новый избирательный закон РФ формулировку о «ненадлежащем оформлении документов» как основании для отказа в регистрации кандидатов в депутаты. По его оценке, такой шаг наверняка приведет к субъективности толкования степени вероятных ошибок членами избирательных комиссий.
Проинспектировав карельских коллег, Александр Вешняков убыл приобщиться к древним святыням в Кижи.
Петрозаводск
Дарья Гармоненко 